作为文艺界别的委员，来自杭州图书馆的王恺华参加了2月12日的专项会议并作发言。

王恺华援引2004年-2006年，中国食品发展战略研究中心作的《中国消费者食品安全程度进行调研》，这份报告得出的结论是，“中国消费者对食品安全非常关注”，但是，于此同时，美国学者却在这些调查报告中提出质疑，他们发现，中国消费者对食品安全的关注程度，确实已经超过了发达国家的消费者，但是在真实的购买中，消费者仍然选择那些通常认为是不安全，甚至连他们自己都认为不安全的食品。

王恺华对这一问题的关注由来已久，她说，2010年，有关机构开始分析消费者对食品安全的关注程度与“购买行为”的差异，发现，发达国家消费者的关注与购买行为，基本一致；但在中国，关注程度和实际购买存在较大差异，320位市民中，83.44%的受调查者表示“对蔬菜安全非常关注”，但选择购买“无公害蔬菜”的只有12人，购买绿色蔬菜的，只有15人，其余的239位，在购买中仍然选择普通蔬菜。

2012年，在一个以“可追溯食品”为样本的调查中，2000名被调查食品，对“可追溯”的购买意愿并不高，购买的只占33%，产品标签、质量标识、保质期等仍然是绝大多数人观察的标准。

什么导致了关注与消费的不统一？

王恺华总结说：消费习惯是一个因素，便捷、便宜非常重要。相比之下，“有机、无公害、可追溯”的产品由于生产成本高、市场覆盖率和价格肯定受到影响。

60%的消费者持有这样的认知：不同种类的蔬菜，安全系数应该差不多吧。

王恺华说，这实际上反应出消费者对政府现有监管措施的不了解、不信任。食品安全程度在市场上不能得到真正区分。

消费者不会为不了解的东西改变自己的行为。从政府层面上看，不注重消费层面的行为，就不能从根本上赢得消费者。

如何让关注上升为购买行为的改变？王恺华说，让消费者改变习惯，关键是了解。人们哄抢瓶装水，最直接地说明了，有比较才有选择，水的气味是最容易辨别的，相对来说，食品在辨识度上，没有那么明显的差异，消费者无法判断。这就要求政府做好市场引导，应当加强对安全食品的宣传，而这些宣传最重要的，是要接地气。