省委十三届八次全会审议通过的《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,站在全局、时代与发展的高度,鉴往知来、科学预判、全面谋定、精准发力,对发展蓝图作出了阶段特点鲜明、浙江特色突出、战略特写入微的集高度与温度于一身的全面描绘。《建议》既见微知著、高瞻远瞩,又精彩纷呈、新意迭起,具有十大方面的鲜明亮点,将全面点亮浙江“十三五”乃至未来的辉煌历程,对指导浙江发展有着十分重大的现实意义与深远的历史意义。 亮点一 转型升级定基调:全面点亮对浙江经济社会的中长期发展大走势的清醒认识与辩证把握 坚定不移打好转型升级组合拳,已经成为浙江当前与今后一个时期经济社会发展的总基调与主旋律。《建议》首次旗帜鲜明提出浙江转型升级的辩证观,成为第一大鲜明的亮点。 面对开局在即的“十三五”,既要充分看到浙江转型升级已经找到跑道、见到曙光,为未来奠定了无比坚实的基础;但同时要清醒意识到前进道路上的艰难繁复、任重道远,必须坚定起长期不懈奋斗的定力。为此,既不能以未来将要全面实现的转型升级标准与成效来苛刻要求过去与现实的转型升级,从而一概否定已经取得的巨大成就;也不能盲目乐观地以现在的转型升级巨大成就去涵盖今后转型升级的努力方向与广阔空间,从而固步自封地丧失不断追求迈向新境界的动力与意志。这些深刻意味着,浙江转型升级辩证观的确立,是指导浙江“十三五”及未来发展的强大思想武器。 亮点二 五大关键期叠加:全面点亮对浙江“十三五”时期阶段性本质特征的深刻揭示与科学预判 古今中外的治国理政经验都昭示这样一条真理,只有准确把握我们所处发展环境与发展阶段的基本特征,才能对当前与今后一段时间的根本任务心中有数,才能对科学预判未来发展走势心中有底,才能对赢得时空、赢得主动直至最终赢得未来之梦。一句话,科学研判宏观发展的形与势,是因时而动地做好今后一切工作的前提与关键。 《建议》观大势、析微末、定谋略,在对国内外宏观发展环境的基本特征进行透彻分析基础上,首次作出了浙江“十三五”时期是实现“动力转换、结构优化、治理现代、增进福祉、长治久安”五大关键期的综合判断,对科学谋定指引浙江未来发展的战略战术具有十分重大的基石作用与指导意义。 亮点三 “八八战略”为总纲:全面点亮对引领浙江发展新常态基本遵循的与时俱进与深化实践 “八八战略”之于浙江发展,既是认识论,又是方法论;既是指导理论,又是实践遵循;既是宏观战略,又是实招硬招。“八八战略”最大的特点就是管根本、管全局、管长远,其思想精髓就是强化优势与转化劣势相结合、抽象概括与具体运用相结合、个体个性与普遍规律相结合。 《建议》开宗明义强调浙江“十三五”坚持以“八八战略”为总纲,进一步奠定了“八八战略”的指导地位。新的历史条件下,坚持“八八战略”,最关键的就是要坚持“八八战略”所蕴含的活的灵魂,那就是辩证看优势和劣势,辩证看自身与外部,辩证看局部与整体,辩证看发展与放缓,辩证看当前与长远,从而推动浙江经济社会持续健康发展。 亮点四 全面小康高水平:全面点亮浙江人民对更加美好美丽生活生产的满腔期待与决胜信心 奋斗目标的确定,是凝聚共识、汇聚力量的强大源泉与重大举措。国家如此,地区亦是,目标的明确既能增强广大人民群众阔步前进的方向感,又能增强广大人民群众干事创业的主动性,还能增强广大人民群众同心同德的凝聚力。 《建议》确定的浙江“十三五”高水平全面建成小康社会的发展目标,综合实力更强、城乡区域更协调、生态环境更优美、人民生活更幸福、治理体系更完善,都是有基础、有条件完全可以实现的,都是看得见、摸得着人民得实惠的,都是引领性、前瞻性激发昂扬斗志的。完全有理由相信,广大浙江人民的发展主动性与积极性将因此不断奔涌迸发。 |