杭州市市场监督管理局为了切实抓好“不忘初心，牢记使命”主题教育各项工作，市局主题教育领导小组研究制定了专项整治具体实施方案。网络订餐食品安全净网行动正是“不忘初心，牢记使命”主题教育专项整治行动之一。

大数据、云计算、图像识别等科技手段实现智慧监管，利用互联网“爬虫”技术对网络订餐第三方平台上所有餐饮店铺开展实时抓取巡查，及时发现相关违法行为，依法进行查处——这是杭州市市场监管局探索、强化网络餐饮安全整治工作的做法之一。

市市场监管局每月对网络订餐第三方平台开展一次抓取工作，2017年11月上线以来，三大平台共抓取订餐店铺36万余家次，累计下架违规餐饮店4650家次，线上抓取违规率已由最初的30%下降到5%以下。

网络抓取 线下约谈

 净化网络环境

除了开发“网络订餐抓取系统”软件，市市场监管局还针对性地开展线下从事网络订餐单位开展监督检查，并开展监督抽检，共对一次性餐盒及食品相关产品、蔬菜农残、食品致病菌等进行检测，共抽检650批次，不合格9批次，对不合格产品立案查处。自“网络订餐抓取系统”上线以来，市局稽查支队对美团、饿了么、百度外卖存在的违法违规问题进行了立案查处，共处罚85万元。同时对“网络订餐抓取系统”推送的数据信息开展线下排查，共立案查处无证照餐饮店从事网络外卖240起，罚没款550万余元。

对证照齐全的网络订餐线下餐饮服务提供者，市局建立并落实日常巡查制度，对基本条件不具备、设施较差、存在食品安全严重隐患的小餐饮和网络订餐线下餐饮服务提供者，动员其“关、停、并、转”，实施限期整改。截至目前共排查线下餐饮店4650家，规范整改3246家，关停取缔1404家。

视频实时查看、餐盒创新

打造网络订餐智慧管理“杭州样板”

根据市场监管总局《餐饮服务明厨亮灶工作指导意见》要求，市场监管部门鼓励已采用视频方式展示的入网餐饮服务提供者将视频信息上传至网络订餐第三方平台，供消费点餐实时查看，让消费者了解餐饮食品制作过程，倒逼餐饮单位规范食品安全操作。同时饿了么公司研发了一次性餐盒保护装置，该餐盒只能一次性打开，不能二次打开后使用，确保送餐过程食品安全不受外界污染，现已在小范围进行试点，将不久向全市推广。

此外，市局与网络订餐第三方平台建立了信息沟通、定期通报、责任约谈机制，并多次召集美团、饿了么、百度外卖等第三方网络订餐平台进行行政约谈，签订食品安全承诺书，督促网络平台落实食品安全主体责任。

下一步将进一步督促落实食品安全主体责任，提高抓取的准确性，并根据抓取明细组织开展线下排查，严厉打击无证经营行为，对落实整改不到位的订餐平台加大处罚力度。

网络订餐食品安全净网行动是“不忘初心，牢记使命”主题教育专项整治行动之一。本次开展的主题教育专项整治行动将专项整治9个重点问题，着眼于解决影响党的事业发展的突出问题和群众反映强烈的难点问题作出重要的部署，是确保主题教育取得实效的重要举措。杭州市市场监管局将结合推进“最多跑一次改革”、“十件民生实事”等与市局职能紧密相关的工作，把学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，以专项整治为契机，切实推进问题解决。