9月19日，市政府召开2019年深化商事登记制度改革暨全面推进“最多跑一次”改革第三季度现场会，市委常委、市政府常务副市长戴建平出席会议并讲话，市政府副秘书长姚吉锋主持会议。市市场监管局局长范建军以及市委改革办、市审管办、市数据资源管理局主要领导就加快落实“最多跑一次”改革相关工作进行部署。

今年以来，我市对标国际一流营商环境和持续深化改革的新要求，迎难而上，持续发力，打开了商事登记制度改革改革的新局面，取得了新成效。全市企业开办全环节实现“一日办结”，企业简易注销登记助力市场主体20天快速退市，全市范围实现企业开办“同城通办”，简化个体工商户登记全面启动，推动市场主体在较大总量的基础上继续保持快速增长。

今年1-8月，全市新登记市场主体20.89万户，同比增长43.23%；截止8月底全市市场主体总量达122.77万户，同比增长15.49%。6月13日李克强总理到市行政服务中心商事登记窗口视察，对杭州商事登记制度改革工作给予肯定评价。

为推动全市商事登记制度改革向纵深发展，市场监管部门将重点落实五大行动。

一、落实主体增量行动

进一步释放场地住所资源，推行住所申报承诺制；进一步释放企业名称资源，争取省级名称登记权下放；争取外资企业登记权、股份公司登记权授权和委托下放，努力培育一批高精尖新企业。

二、落实准入便利行动

进一步清理取消擅自设立的准入门槛；做好首批食品经营行业、烟草零售行业、道路货物运输行业等30项“准入准营”“一件事”改革；持续推进企业注销便利化改革；按照“四减”“四办”要求抓好企业开办“同城通办”改革落实；加强商事登记“一网通”系统应用，提升企业设立登记全程网办零见面审批比例。

三、落实审批提速行动

对分时、分段、分次办理企业开办全环节业务的，确保办理时间合计不超过“一个工作日（8个工作小时）”；全面提升许可审批速度，强化证照联办及“一件事”改革，大幅压缩材料、环节、时间、跑次；巩固提升咨询指导速度，减少等候时间，提升服务质量。

四、落实智慧应用行动

开发智能咨询客服，为企业提供100%接通、7x24全时段咨询服务；融合名称自主申报与设立登记，取消名称复核程序，推进经营范围“点选式”规范化登记，强化电子签名、电子印章应用；强化数据分析应用，分领域、分行业、分区域形成市场主体发展区域间分析报告，为政府施政施策提供参考依据；强化流程监控，对企业开办、企业注销、证照联办等各项改革实现结果回推、全程监控，闭环管理，杜绝先审查后受理、电子数据不留痕的“体外循环”。

五、落实比学赶超行动

进一步增强改革的积极性和紧迫感，相互比成效、学创新、赶进度、超标兵，营造“比学赶超”的良好氛围。

会议强调，下一阶段深化商事登记等“最多跑一次”改革工作要落实三项要求。一要聚焦“一件事”事项联办工作，协同推进“最多跑一次”改革，要重点做好30件“准入准营”“一件事”联办事项改革和推进商事登记一网通3.0系统建设；二要聚焦争取纳入世界银行营商环境样本城市工作，协同整体优化营商环境工作，要重点做好数字化转型、坚持创新引领，打造营商环境“升级版”；三要聚焦形成工作合力，坚决打赢“最多跑一次”改革评估硬仗，重点做好全省全面深化改革获得感评估和国务院重点城市网上政务服务能力第三方测评工作，落实责任、对标自查、补好短板、领跑全省。

会议还实地考察了江干区行政服务中心商事登记窗口，观看了企业开办“同城通办”宣传片。会上，江干区政府围绕企业开办“同城通办”、拱墅区政府围绕简化个体工商户登记、滨江区政府围绕商事登记智慧应用、市税务局围绕优化企业开办税务发票申领服务、市卫健委和市交通运输局围绕“证照联办”深化涉企许可审批分别进行工作交流。