组建6支党员服务队

馒头山整治一线工人喝上暖心茶

党员民警与市民互动   

　　办好G20，当好东道主。

    作为杭州的窗口和客厅，上城区承载历史文脉，代表着杭州味道，展示着发展成就。

    去年11月，上城G20峰会的筹备大幕就已拉开，率先启动“扮靓杭州迎峰会、上城党员当先锋”主题行动，积极开展项目建设、环境整治、安全保障、服务提升，并取得了扎扎实实的成效。

    目前，上城区列出的83个重点整治项目（杭州市下达的67个任务和自加压力新增的16个任务）已经细化分解为686处，截至目前已完成510处，完成率74.3%。

    “上城速度”是如何实现的？

    靠的是，完善的党建制度、过硬的党员队伍、核心的战斗堡垒。

    1月14日，上城区委书记缪承潮给全区干部和广大党员上了一堂专题党课。

    党课上，他围绕“什么是G20峰会、G20峰会在杭州召开的背景、对杭州的意义，我们面临的形势和任务，各级党组织和党员应该怎样做”这5个问题与全区各级党组织和党员作了一次深入的交流。“服务保障G20峰会既是重大的政治任务，也是推动现代化美丽上城实现新发展的大好机遇，是一项优环境、顺民意、促发展的大好事、大事实，也是一场考验全区干部作风和能力的攻坚战、持久战。”

    缪承潮表示，接下来，上城区将坚持以问题为导向，不断增强全区筹备和迎接G20峰会的政治意识、机遇意识、实干意识、示范意识，以筹办国际峰会带动各项工作提升，把服务和保障G20峰会作为全面检验上城区党员干部精神状态的一场攻坚战，高标准、高速度、高质量推进峰会服务保障各项工作，让群众支持，使百姓受益——“让省市领导满意，让各国元首满意，更重要的是，让上城人民满意。”

    狮子型干部发力

    严实精神在一线锤炼

    南星街道党工委委员、组织员蒋晓伟是年轻的80后，2015年9月刚刚走上副处级岗位，以前没有做群众工作的经验，现在要面对面和群众拉家常，说服他们配合腾退出租房、拆除违法建筑，这对他说是一项全新的工作，“筹备G20，让我扎扎实实地补上了如何做群众工作这一课”。

    “百名干部下基层”、“干部跨科跨岗兼职锻炼”、“上门看、当面谈、马上办”……上城区将一批年轻有为的干部下派至各街道、指挥部充实力量，让干部在基层一线得到锻炼。一批困扰上城多年的“老大难”问题得到破解，一批敢于担当、善于破难、善做群众工作的全科型、狮子型干部在一线涌现。缪承潮介绍说，筹备峰会以来，很多干部主动放弃休息日，真正做到“白加黑”、“5+2”——尤其是一线的街道、指挥部领导和干部职工，从2015年11月中旬以来，已经连续作战近60个昼夜。

    每周一上午，缪承潮都要专门召开国际峰会领导小组会议，对峰会工作进行“四问”：区四套班子领导自问对分管负责的峰会项目有没有尽到领导责任；各一线建设单位和指挥部自问在工作推进、安全廉洁等方面有没有尽到主体责任；各街道自问有没有尽到属地责任；监督协调部门自问有没有尽到配合责任。每周六，挂包区领导则要召开工程项目进度例会，亲自协调工作问题。不仅如此，区委大督查工作组都会每周印发进度通报，并由区纪委对进度滞后的单位主要负责人进行约谈。

    结合“三严三实”专题教育，由G20杭州峰会筹备工作上城区领导小组牵头，做到人人身上有项目、个个身上有责任，项目推进有跟踪，把“打造‘狮子型’团队、争做担当有为干部”行动落到实处。为了确保各项工作的落实，上城区通过系列制度设计激发干部干劲、比学赶超。

    建立领导挂包责任制：83个重点项目，细化分解为686处，由区四套班子领导包干负责，并录入“领导干部实绩记录研判系统”，根据区领导挂包峰会项目制度进行实绩记录和动态研判；总结出了“现场办公、混合编组、共同商定、联动指挥”十六字工作法。

    党组织先锋引领

    堡垒作用在一线加强

    在项目前线，望江指挥部、玉皇山南指挥部、湖滨指挥部和属地街道协同作战，探索“一线建组织、火线大练兵、全线强引领”工作机制，实现“组织前移、工作下沉、速度提升”。各街道、建设指挥部共同选定各自辖区的标杆工程，围绕“四个满意”目标开展比进度、比质量、比施工标准的“三比”活动，通过晒成绩、亮问题，学经验，查不足，形成了“比学赶超”的热烈氛围——

    馒头山区块整治是上城区改善民生的重点和难点，也是整治标杆之一。玉皇山南指挥部、南星街道与区各部门共同携手，发动广大党员干部争当“先锋宣传员、一线冲锋员、综合协调员、平安巡防员、义务帮扶员”等“五大员”，着力推进违建拆除、消防整治、群租房清退、危旧房修缮、道路美化、基础设施提升等综合整治工作。截至本月14日，拆除违建总面积约18110平方米；累计排查违建群租户123户917间，清退98户633间，为加快后期整治打下了扎牢基础。

    另一个整治标杆，思鑫坊地块属于历史保护街区建筑群，房屋产权复杂，改善搬迁意见难以达成统一，改善工作屡次动议却未能实施。借着G20峰会的契机，湖滨街道与湖滨指挥部联合市场监管、行政执法等多部门开展“全域整治、全面提升”，通过“一张总图、一册清单、一封公开信、一份任务书、一名责任人”，做到“问题底数清、责任主体清、整改目标清、联系人员清、完成时限清”。

    地块拆迁是望江街道服务保障G20峰会攻坚行动的重头戏，街道党工委和指挥部一起推行“温情征迁”、“阳光征迁”、“和谐征迁”，国有土地房屋10天征收80%，集体土地一个月腾空签约75%，联建房住户一个月腾空签约80%，5个月征收总数突破900户，创造了“望江速度”。

    上个月，在劝业里居住多年的陈阿姨和邻居一起，共同与这块距离西湖最近的“棚户区”告别。劝业里地块作为西湖边的最后一块棚户区，改造难度非常大。通过多方努力，探索危旧房改善+地块征收的叠加方式推动改善，经过街道、指挥部干部不计其数地上门沟通，街道在三个月的征收期内，征收签约63户（证），签约率达94%，完成80%以上住户签约的征收目标，项目按期启动。

    在“扮靓杭州迎峰会、上城党员当先锋”的号角中，全区各级党组织把服务和保障G20作为展现党组织战斗力的“阅兵场”，锤炼党员干部作风的“练兵场”，发挥党员模范作用的“大舞台”，组建了项目攻坚、平安巡防、环境美化、文明劝导、法规宣传、旅游服务等6支在职党员服务队，让党组织的战斗堡垒作用在一线加强。

    党群干群一条心

    工作成果老百姓看得见

    前不久，南山路200号的钱大伯和郑大伯将一面绣有“尽心尽责，为民服务”字样的锦旗递到街道党工委书记周忠诚手里，代表小区全体居民表达对街道提升小区环境所做工作的诚挚感谢。

    南山路200号墙体斑驳、路面破碎，缺乏各种生活设施，存在脏乱差卫生死角，清波街道党工委把它列为峰会整治点，派出党员骨干进行实地调查。在广泛征求居民意见的基础上确定整治方案，除了做好居民楼的外立面整治、屋顶“平改坡”等“规定动作”外，还针对自行车停车棚、楼道电控门等与居民日常生活息息相关的设施进行翻修或重新更换，居民们都说，真是一件改善居住环境的大实事。

    “湖滨晴雨”工作室以“为峰会成功举办创造一流环境”为目标，组织辖区居民、民情观察员上街找“茬”，找出不足、挑出问题、整改落实，让“美丽湖滨”360度无死角。

    紫阳街道北落马营社区党委发动社区党员骨干和居民共同开展“美丽楼院”行动，把垃圾房旁边的卫生死角改造成“微型小公园”，还装上石桌、石椅等方便老年人休闲活动，赢得居民好评。

    针对馒头山地区整治带来的交通拥堵问题，团区委、区直机关党工委组织区级机关在职党员和志愿者骨干在万松岭凤凰山脚路口、凤凰御园三岔路口、铁路边货场口等重点路口、重点部位进行进出车辆、行人交通疏导。

    外来务工者是项目建设和环境整治的主力军，区总工会、团区委、区妇联联合行动，为他们送上“暖心包”、“暖心粥”、“暖心茶”，通过细微的关爱，更好凝聚“新杭州人”，让他们更好服务G20，在各自的岗位建功业。