随着开发区经济社会的不断发展，城市化进程不断推进，辖区居民不断增多，民政工作发挥了越来越重要的作用。开发区内的帮扶救助、救灾救济、社区建设、养老服务、地名管理，以及社团和老龄工作等民政事务，都是由社会发展局承担负责。2015年以来，在开发区党工委、管委会的正确领导下，在市民政局的大力指导下，开发区社会发展局积极适应新常态，大力实施民生保障工程，积极落实民生保障政策，统筹推进民政事业有序发展，想方设法让开发区老百姓得实惠。

创新为老服务举措

今年以来，开发区将养老服务体系建设纳入为民办实事工程，加大财政保障力度，创新为老服务措施，不断提升养老服务水平。

比如，探索建立社区“三位一体”养老服务模式，建立了开发区首家民办非营利性养老机构——杭州盈康养老服务中心。开发区每百位老年人拥有6.9张养老床位；新建15家社区居家养老服务照料中心，累计建成23家；持续开展居家养老服务需求评估，提升政府购买居家养老服务满意度，累计300余名老年人享受到政府购买服务优惠政策，受益面达4%；1400余人享受到“智慧养老”服务，占户籍老年人总数的25%。

社发局积极探索实践社区健康养老服务模式，借助华数传媒资源优势，开发老年智能应用APP，为老年人提供健康保健服务，满足老年人健康养老需求。普及老年人日常保健知识，积极开展家庭护理知识培训，全年培训家庭照护人员377人次；免费为1093名老年人购买老年人意外伤害保险，占户籍老年人总数18.9%。

开发区“老年艺术团”运行逐步规范，开展艺术团大型专项演出3场次。老年电大办学规模不断扩大，招收学员600余名，新增老年图书阅览室，丰富老年人业余文化生活。

优化为民公共服务

2015年以来共受理地名业务300余件，发放门牌证600多本，安装、更新门幢牌17569块。完成区内56条道路命名，首次以“巷、弄”为通名命名道路，为居民提供生产和生活便利。

为进一步完善社会组织扶持政策，修订出台《杭州经济技术开发区社会组织扶持培育办法》，加强对区内社会组织的扶持，加快推进社会组织的发展。开展四类社会组织直接登记工作，实行大学生创业“零注册”，有序开展社会组织2014年度年检和评估，加强社会组织信用等级建设。

开发区婚姻登记管理工作，始终细心、耐心、热心地做好每件登记业务，社会发展局选派的邱董同志作为浙江代表队一员在全国第二届结婚登记颁证技能大赛中荣获团体一等奖，全国优秀颁证员个人荣誉称号。运行“下沙婚登”微信平台，设立国免宣传窗口，为新人现场提供优生优育咨询和解答，促进婚姻健康。做好婚姻家庭辅导服务，规范婚姻登记档案管理。截止12月7日，3392件登记服务零出错，登记合格率100%。

深入开展双拥共建活动，走访慰问驻区部队和重点优抚对象，严格落实安置政策。全年共发放退役士兵自主就业（助学补助）金179万元，安排参加职业技能培训32人。发放烈属、伤残军人等各类优抚对象抚恤优待金687.8万元。

扎实做好防灾减灾工作，开展避灾安置场所规范化建设，新设立社区级避灾安置场所28个。强化救灾物资储备库建设，组织开展“5?12”第七个防灾减灾日宣传活动，增强居民、学生的防灾意识和灾害自救能力，培训灾害信息员30名。

提升帮扶救助水平

一如既往，今年还开展了第15次“春风行动”暨第10次慈善“助学助困”活动，救助困难学生和群众492人，发放救助款83.95万元；浓厚慈善公益氛围，大力表彰10家为开发区慈善事业作出突出贡献的企业，授予首批“爱心企业”称号。启动“同在一片蓝天下”赠书仪式，丰富民工子弟学校课外书籍。

同时，有效开展帮扶救助，开展困难群众、优抚对象“冬季送温暖，夏季送清凉”及各类节日慰问活动。加强流浪乞讨人员救助管理，认真履行协调小组办公室职能，牵头做好流浪乞讨人员救助管理工作，加大联合巡查力度和巡查劝导力度，确保流浪乞讨人员救助到位。

社发局委托社会组织做好居民废旧衣物分拣回收服务工作，投放回收箱体“大熊猫”83只，回收废旧衣物41.59吨，部分较新的衣物捐赠至贫困地区，实现旧衣物环保利用和公益捐赠的有效结合。

夯实社区建设基础

社工队伍结构不断优化。今年，开发区公开招聘录用社区专职工作者50名，充实开发区社工队伍。注重提升社会工作者职业化水平，开展社工继续教育，组织近200名专职社工开展业务培训。累计132名社工取得社会工作职业资格证书，持证社工比例达到32%。

社区管理不断规范。进一步完善社区建设管理格局，推进新建区块社区成立工作，新成立晨光、东郡2个社区。拉高社区建设学习标杆，组织区内民政系统人员赴先进地区学习经验，加强和创新社区管理和服务。

居民自治不断推进。指导并推进《社区公约》制定修订工作，积极推进三社联动，壮大社区社会组织，培育多元化社区服务项目，鼓励社区社会组织参与社会治理。