| 全力推进 机制创新 惠及百姓 上城从“望江速度”走出“望江经验” |
| 2016年04月21日 10:31:34 星期四 |
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木场巷社区工作人员验三证。
紫阳街道签约房屋信息登记。
望江街道征迁前期走访。
始版桥直街征收工作自治小组。 这可能是杭州历史上最大规模的一次旧城改造。 望江地区，包括望江街道和紫阳街道在内，去年半年时间实现征迁2000户、企业43家——这样的推进力度，可以说是前四年征收体量总和的三倍。今年，望江地区仍保持着“冲刺”的速度——计划征迁2100户，企业26家。 3月29日，木场巷社区01地块征收工作正式启动，该地块共涉及望江门外直街在内的居民966户，目前共签约360户，签约率37.3%。 始版桥地块贴沙河畔项目，自3月1日启动征收工作以来，短短一个多月时间，205户已经腾空签约202户，征收面积达6.5余万平方米，完成率达到99%，即将提前实现清零。 甚至，在南星单元秋涛路东侧（望江路—甬江路）段街头绿地工程征收过程中，当天签约率高达80%，仅仅用了一个星期的时间就实现了签约率95%。 为何望江地区的征迁工作推进得如此迅速？ 有全力推进的作风干劲，全方位的机制创新，更有全面惠及百姓的福祉。 征迁，这“天下第一大难事”，也正在由“望江速度”，逐步走出“望江经验”。 机制创新 从“阳光征迁”到“群众工作感召法” 去年，在地铁南星桥站的征迁工作中，紫阳街道率先试水“阳光征收、网上签约”模式。 补偿标准、安置方式、工作程序、投诉渠道等征收信息全部被放在网上，点点触摸屏，居民就可以查询所有安置房源的情况，了解到每家每户的进展和补偿情况。正因如此，仅用了3个多月，就圆满完成了41户居民及两家企业的征迁工作，提前一个月“清零”。 在地铁四号线统一码头站、地铁五号线候潮门站，以及今年望江门外直街的征迁工作中，紫阳街道还成立了“居民监督委员会”——由当地有威信、有声望的居民代表组成征收工作委员会，从征收开始上门测量到最后发放补偿，全程参与式监督。“有了居民监督委员会的助力，群众有信任感，我们的工作才能顺利开展。”紫阳街道纪工委书记童邵恩介绍。 “阳光征迁、群众监督”的模式确保了公开、公平、公正，至今望江地区没有发生一例因征迁工作而引发的群体性上访事件，也未发现党员干部违反征迁工作条例及廉洁从政有关规定的现象。 今年，望江地区又在积极探索创新社会管理、构建和谐社会的征迁工作新模式。 56岁的何伟是邻居们公认的热心人，也是紫阳街道“居民征收自治委员会”的6名成员之一。他和老邻居们的房子，属于南星单元秋涛路东侧（望江路—甬江路）段街头绿地工程的征收范围，“居民征收自治委员会”的作用，就是在政府和居民之间“上通下达”，既能够代表居民向政府提出合理诉求，又可以协助政府向居民宣传政策，协调复杂关系。 类似的模式，望江街道也在探索，并进一步总结为“群众工作感召法” 在始版桥直街以西征迁工作推进过程中，街道邀请了征迁范围内的46名党员、热心农户代表，专门成立了“自治小组”，广泛参与政策研究、宣传发动、走访谈判、赔补监督等各个环节。比如，在政策研究阶段，自治小组成员就通过召集座谈会、话家常等形式，收集群众意见建议50余条。 到了宣传发动阶段，则先后召开3次自治小组政策培训，由街道党工委书记和班子成员亲自宣讲，向自治小组成员解说政策。通过自治小组讨论政策、解读政策、宣传政策，引导群众自主参与，在农户与征迁项目之间、农户与农户之间产生实实在在的参与性互动，在参与中凝聚共识。 这种“参与性互动”的理念，让征迁成为人人可以参与设计、推进、分享的“惠民实事”。不少居民自发参与到劝导工作中来，比如始版桥直街73-3的陶某，不仅自己第一时间清退租客、响应搬迁，而且还主动走街串巷，做通左邻右舍思想工作。 “搬迁工作做得明明白白，没有什么空子好钻，况且早搬还有奖励，亏不了！”有4户农户就是在他的劝说下主动搬迁的。 |
| 来源：杭州日报 作者：通讯员 陈宏萍 吕啸 记者 王紫微 编辑：高婷婷 |
