弄潮儿向涛头立。 

快人一拍、先人一步——以弄潮儿的勇气，上城站上了“建设一流的国际化现代化城区”的新起点。

过去五年，现代化美丽上城建设成果令人瞩目，全面提升了“发展、文化、生态、健康、平安”五大品质。预计2016年，上城区将实现地区生产总值895亿元，财政总收入128亿元；人均GDP达到3.7万美元，亩产税收47.1万元，位列全省90个县（市、区）首位。

未来五年，上城亮出了更高标准的发展目标：“到2021年，实现地区生产总值比2011年翻一番，确保人均GDP和亩产税收继续居于全省前列。经济社会转型发展、创新发展、绿色发展进一步加快，区域国际化程度明显提高，人民群众的幸福感和获得感不断增强。”

未来五年，上城发展蓝图已然绘就——紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行新发展理念，着力打好转型升级系列组合拳，着力提升国际化水平，着力促进产业、城市与人的协调发展，着力加强党的执政能力建设，着力推动高质量可持续发展，率先高水平全面建成小康社会，努力争做创新转型标杆区、文化传承标杆区、生活品质标杆区和社会治理标杆区。

努力争做创新转型标杆区

俯瞰玉皇山南基金小镇

被誉为中国版“格林尼治小镇”、今年以来呈现爆发式增长的玉皇山南基金小镇，既是浙江省“三改一拆”的样板、转型升级的典范，也是浙江省发展新金融产业的领头军，未来“钱塘金融港湾”上的璀璨明珠。

以创新为核心，以转型为路径——基金小镇的华丽转身，也是上城未来发展的方向。未来五年，上城将以提升产业集聚度为目标，着力打造“一圈两镇三园”六大平台，拓展全域发展空间，构建高端产业体系，不断提升产业国际竞争力。

全面提升大湖滨商圈，推进西湖电影院地块、工联二期、西湖新天地、华侨饭店改造等项目建设，打造华东地区时尚中心。

深耕玉皇山南基金小镇。以“专业化、国际化、市场化”为标准推进小镇建设，创新体制机制，打造金融产业生态链；同时抓住资本市场发展与钱塘江金融港湾建设的机遇，大力整合环湖沿江空间资源，大力拓展新金融业的发展空间，形成望江新金融集聚区和以之江路为纽带的沿江金融产业集聚带。

以南宋文化为品牌，推动南宋皇城小镇市场化运作，将其打造成杭州国际化旅游的又一张金名片；推动文商旅深度融合，实施旅游国际化战略，带动文化创意、商贸旅游等产业结构优化，打造全域化景区和文化旅游产业链。

以思科（中国）为龙头，持续拓展望江智慧产业园、科技工业基地（园）发展内涵，集聚一批具有自主知识产权和关键核心技术的高新技术企业，抢占信息经济发展高地，建设千亿级信息产业集群；依托健康中国战略，推动健康服务业集聚区规划落地，打造小营健康产业园。

努力争做文化传承标杆区

河坊街

“东南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华。”昔日武林旧梦，如今繁华再现——金秋十月，南宋皇城小镇鸣锣开镇。作为南宋临安城核心所在地，上城倾心打造的这个特色小镇，在挖掘历史、传承文化的同时，创新产业发展，再造城市金名片。

传承是为了更好地发展。

一直以来，上城都在探索历史保护与民生改善之间的平衡，推动文化传承与产业发展之间的融合，构建人文精神与品质生活之间的和谐。

依托杭州建设历史文化名城的契机，未来上城将进一步突出南宋文化、吴越文化特色，着力打造“一线两基地”；努力讲好“上城故事”，在推进国际文化交流和提升城市文化软实力上实现新突破。

实施城市记忆修复工程，丰富南宋御街、清河坊、二十三坊等历史街区文化内涵，加快思鑫坊、泗水新村等历史建筑保护修缮；结合智慧旅游平台开发，打造“南宋150”皇城文化体验线；稳步推进南宋皇城、钱塘江古海塘等文化遗址的保护性开发，弘扬浙派古琴等非物质文化遗产和优秀传统文化，整合建设上城非遗展示基地；依托馒头山文创产业基础，积极培育影视传媒、动漫娱乐、工业设计等文化相关产业，规划建设南宋文化创意影视基地，提升南宋文化国际影响力。

打造人文精神高地，引导社会践行最美精神、邻里价值观和红巷精神；健全公共文化服务体系，鼓励社会力量、社会资本参与公共文化产品和服务供给；基本完成文化馆、体育中心等区级文化场馆建设，深入打造一批城市文化公园和社区文化家园，优化居民“10分钟文化圈”和“10分钟健身圈”。