努力争做生活品质标杆区

始版桥直街新貌

民生为发展之本。

过去五年，上城区通过城市有机更新，改变城区面貌，腾挪发展空间，切实提升生活品质——今年旧貌换新颜的思鑫坊、馒头山，民生改善赢得民心，思鑫坊规划提升业态，馒头山二期工程也即将启动；以“上城速度”推进城中村改造的望江地区，一座现代化、国际化的“望江新城”也有望绘就蓝图……

未来三年，上城要打好一场“三个全域化”攻坚战，全面提升城区宜居宜业水平，提高居民生活品质，让群众拥有更多幸福感、获得感。

加快步伐，实施新一轮城中村改造和治危拆违行动，确保2017年全域化完成危旧房屋治理、2018年全域化完成城中村改造、2018年全域化完成“无违建区”创建。

在推进“三个全域化”的同时，优化城区功能布局，加快城市立体开发，落实沿湖、沿江、沿山、地下空间等发展规划，推动吴山商圈地下综合体、城站东出口、之江路景观提升工程等大项目落地；重视城市建筑美学研究，打造更具上城特色的城市景观。

优化城区生态环境，深入推进“五水共治”，加快望江地区海绵城市试点建设；推进低碳社区、低碳园区等试点建设；优化公共民生服务，实现社会保障和社会救助体系全覆盖，建立健全教育、医疗、养老等公共服务国际化配套。

努力争做社会治理标杆区

智慧城区建设

紫花支路上的一个窨井盖被撬起，报警信息立即传送到了上城区城管局系统后台——这些运用物联网技术的“智能井盖”以及相应的智慧治水、智慧城管系统，正是上城区智慧城区建设的成果之一。

未来五年，以构建全域覆盖、全民共享的智慧城区为目标，上城将持续加强社会治理创新，深化智慧上城、平安上城、法治上城建设，不断提升群众安全感、满意度。

依托信息经济、智慧经济，加快智慧化基础设施更新换代和超前布局，提高基础承载和网络服务能力；加快推动“互联网+”在城市管理上的应用，提升城区治理信息化、智能化水平；加强医疗、教育、就业、养老、交通等领域的智慧应用，构建全域覆盖、全民共享的智慧民生服务体系。

创新公共安全监管，完善社会矛盾纠纷有效预防和多元化解机制，健全立体化现代化社会治安防控体系；加强社区治理体制改革，切实形成居民自治、多元共治的社区治理局面；探索建立城区国际化标准体系，打造具有上城特色的国际化街区和社区，全面提升国际化综合服务水平。

未来五年

加快建设一流的

国际化现代化城区

通过五年奋斗，实现地区生产总值比2011年翻一番，确保人均GDP和亩产税收继续居于全省前列。经济社会转型发展、创新发展、绿色发展进一步加快，区域国际化程度明显提高，人民群众的幸福感和获得感不断增强，率先高水平全面建成小康社会。

产业更加优化

城区创新发展能力和产业国际竞争力明显增强，主导产业结构不断优化，平台带动产业发展作用进一步凸显，现代产业生态圈基本形成。

文化更加繁荣

国际往来和人文交流持续深入，南宋文化更具魅力，城市精神充分彰显，公民素质不断提升，在杭州打造历史文化名城进程中的作用有效增强。

城市更加宜居

人居环境不断优化，国际化功能配套更加健全，公共服务水平显著提高，生产、生活、生态融合发展不断深化，“城市让生活更美好”的实践再上新台阶。

社会更加和谐

精细化、智能化管理水平不断提高，社会安全稳定形势持续良好，法治上城建设更加深入，人民群众在和谐社会共建共治共享中有更多获得感。