人物名片：

    2001年，上城区城市管理行政执法局成立。单位面对社会招人，当时39岁的来建华参加考试并被录取。

    一开始，来建华在上城区城市管理行政执法局清波中队担任普通队员。2006年，来建华调到小营中队，因工作表现优秀担任分队长至今。

    这十五年来，他先后荣获杭州市“十佳城管执法队员”、“杭州市城区保序工作先进个人”等多项荣誉。

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    残疾男子突遭意外 来建华及时相助

    2016年5月的一天早上，来建华正驾驶执法车在西湖大道附近巡查。突然，他接到上城区城市管理局指挥平台的指令——清泰街有一辆残疾车辆漏油发生燃烧。

    大概2分钟左右，来建华就赶到了现场。他发现起火的残疾车已经烧的基本只剩下一个空壳。一名没有双脚的残疾人正躺在路边地上。

    原来，这名残疾人原本住在医院的住院部，当天他想买点东西，在没通知家属和医护人员情况下，自己一个人拄着拐杖从医院溜了出去。

    结果他在开残疾车的路上，突然车子漏油发生燃烧。危急时刻，他减慢车速，把自己身子给扔了出去，滚落在马路上。好心路人将他拉到安全处。

    来建华见状马上询问该男子：“你有没有事？”

    “没有。但是我脚不方便，你能把我送回医院吗？”这名残疾人说。

    来建华马上把他背到车上，并把他送回医院。该男子住在医院11楼的住院部，来建华就背着他坐电梯到11楼，之后再通知了他的家人。

    注重方式方法耐心劝导 贴沙河游泳、钓鱼明显减少

    “师傅，贴沙河是备用水源哎，不好游泳的！”

    “师傅，这里不好钓鱼的。你可以付点钱去XX地方去钓鱼。这样你也不用怕我们赶你，钓得也安心。”

    “大姐，你看这河里这么清爽，你洗衣服、洗拖把下得去手的啊？”

    来建华这15年负责过的辖区，包括贴沙河、中河等杭州河道。特别是数年前，他常要劝导市民钓鱼、游泳、河里洗衣服等情况。

    来建华说，好好去劝，大部分人还是会听的。

    当然，也有一部分人看城管来了就走了，等城管走了又下河游泳或者钓鱼。所以对于屡劝不改的“老油条”，来建华会根据相应条例对其进行罚款。

    一涉及罚款，有些人什么难听的话也会骂出来。

    “气当然也气的。好好劝他他不听，罚款他就开口就骂很难听的话。但是我们是执法队员，肯定是不能骂回去的，只有默默忍受。”来建华说。

    然而来建华也说，经过城管队员的常年劝导以及市民素质的提升，现在去贴沙河钓鱼、游泳的人要比10年前少很多。在中河洗衣服、洗拖把的情况更已基本消失了。

    平时额外留意租铺信息 劝导无证摊贩转行正规经营

    作为一个城管队员，和无证摊贩打交道自然是家常便饭。

    说起无证摊贩，很多城管队员都很头疼，但是来建华却说，其中有不少都成了他的朋友。甚至多年前动手打过他的人，后来都成了他的朋友。这是怎么回事？

    10年前，杭州光复路上有个绰号叫“小白”的20多岁外地小伙，经常拉着一辆三轮车在马路上卖水果。

    来建华劝了他好多次，但是小白还是老帖一方，和城管队员打“游击”。

    终于，来建华和同事见劝导完全没用，要暂扣他卖水果的三轮车。

    这下小白不干了，先是拉住三轮车不让城管拉走；之后又钻到三轮车底下去躺着；最后甚至把来建华同事的手指给硬生生拗成骨折。那次执法中，来建华也被小白打了几拳。

    “你想不到吧，就这么汪（蛮横不讲理）的一个人，后来竟然和我成为朋友了。”

    原来，来建华在处罚过后也设身处地的给小白出主意，给他留意一些店铺信息，介绍他去租一个水果店面。经过来建华反复地劝说，小白问朋友借了点钱，开了一家水果店。

    凭着小白自身的努力，10年水果生意做下来，不仅借的钱早就还了，并已娶妻生子，还买了一辆车，小日子过得挺舒服的。所以他心里自然感激来建华。

    经过来建华劝说从无证摊贩转成经营正规水果店的不止小白一个。来建华说，他检查门前三包的时候，也会同时留意一些租店面的信息。

    辖区内谁不做了要转让店面他基本都第一时间知道。同时，他还会问原房东租金具体要多少。

    “绝大多数无证摊贩也吃不消租金较高的店面，所以我会把一些价格合适的店面推荐给他们。”

    为小事楼上楼下住户杠上 来建华耐心劝解化解矛盾

    来建华处理过不少邻里纠纷方面的工作。他说印象最深的要数老浙大直路楼上楼下两户居民的那次矛盾调解。

    两户居民都是杭州人，40来岁，一户住三楼，一户住四楼。更巧的是这两人还是同一个单位的同事。

    当时，四楼的住户向城管投诉，说三楼的空调外机声音太响，自己晚上完全睡不着。

    来建华接到这户人家投诉就过去了。他打算先和三楼的住户谈一下。

    没想到，来建华还没来得及开口，三楼住户先开口了：“哎呦，她还来投诉我们家空调响啊！我还要投诉他们家装修卫生间结果漏水下来类！”

    原来，四楼住户装修卫生间的时间把水漏了下去。这下三楼住户不干了，担心四楼住户全面装修的时候自己家成“水帘洞”。

    就这样，四楼说三楼是噪音污染，严重影响自己睡眠；三楼说四楼自私，装修的时候不考虑漏水问题。谁都不肯先退一步。一时间，这似乎成了一个死局。

    来建华先劝双方坐下来谈。他找到社区领导，并先后三次带着双方一起到社区进行调节。

    另一方面，来建华也分别劝解两家人。三楼的女主人比较讲道理，四楼的男主人比较讲道理，他就先从比较讲道理的两人进行劝解。再让他们做自己伴侣的工作。

    来建华为了调解这个纠纷，总共7次上门劝解。而且基本都是自己下班的时间，每次一劝解，就是1小时以上。

    “远亲不如近邻，万一出个事，有邻居帮一把也好的。”

    “你们都是一个单位的，搞得这么僵多少尴尬啦！抬头不见低头见！”

    ……

    终于，四楼的住户先被建华说动了，答应做防水层，“养水”24小时，如果不漏再进行装修，保证不再漏水下去。之后，三楼住户也把自己的空调外机挪了地方。双方的矛盾化解了。