走好赶考路，要清除发展障碍——持续抓好风清气正的政治生态环境、山清水秀的自然生态环境、公平高效的市场营商环境

春动河北，燕赵大地生机勃发。

人们难忘，一个多月前，习近平总书记视察张家口，对河北提出“三个扎扎实实”的要求。半年多之前，总书记视察唐山，对河北提出“四个加快”“六个扎实”的总体要求。

实现又好又快发展，必须持续抓好风清气正的政治生态环境、山清水秀的自然生态环境、公平高效的市场营商环境，坚定不移为加快河北发展清障护航。

下更大的决心营造风清气正的政治生态环境——

“这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。”2013年7月11日，西柏坡九月会议旧址，在听取县乡村干部、老党员和群众发言后，习近平总书记语重心长地说。

党的十八大以来，习近平总书记反复强调打铁还需自身硬，带头落实“八项规定”，猛药去疴惩治腐败。

我省严格落实总书记的重要指示要求，在深化全面从严治党中实现政治生态根本好转。

从严治党，首先要从党内政治生活严起。

1月16日至17日，石家庄。2016年度省委常委民主生活会紧张进行。省委常委们掏心见胆、直言不讳。自我批评触及根本、触动灵魂，相互批评开门见山、一针见血。

省委常委们体会深刻，“近两年来，每次的民主生活会都起到了红红脸、出出汗、排排毒、治治病的效果，已成为年度例行的‘政治体检’。”

抓好“关键少数”。省委常委、省级党员领导干部和市县党政一把手以及省直部门主要负责同志，带头执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

管好“最大多数”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党员教育管理，加大对“党员活动日”制度的督导落实力度，丰富“三会一课一服务”的形式和内容。

在严格党内政治生活的同时，坚持把纪律和规矩挺在前面。

惩治腐败“零容忍”。我省坚决纠正和肃清周本顺等案件带来的不良影响，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。聚焦群众反映强烈的土地、城建、涉农资金等重点领域，严厉打击“微腐败”。2016年，全省共立案28696件、处分30669人，同比分别增长18.2%、15.6%。

织密党规党纪“铁笼”。省委采取约谈、考核等措施，强力推动主体责任落实，4389名领导干部因落实“两个责任”不力被问责。省纪委围绕“四种形态”，积极打造党纪教育、廉政提醒等10个平台。近年来，我省出台党风廉政建设方面规范性文件多达155件。

树立正确用人导向。落实“好干部五项标准”和“五个重用、五个不用、五个调整”，深入开展换届风气专项巡视，建立健全干部干事容错机制。印发《河北省推进领导干部能上能下暂行办法》，对不担当、不尽责、不作为、不在状态的领导干部及时进行调整。

花更大的气力打造山清水秀的自然生态环境——

2016年，全省PM2.5平均浓度较2013年下降了35.2%，重污染天气减少了47天；完成造林绿化面积523万亩，创近年来新高……

习近平总书记对河北的生态环境和大气治理多次提出具体要求。牢记总书记嘱托，我省着力加强城乡环境综合整治，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，让燕赵大地生态环境尽快好起来。

治理污染、修复生态，当务之急是打好蓝天保卫战。

大力去产能。我省强力推进“6643”工程，2013年至2016年，全省累计压减炼钢产能4438万吨、炼铁4376万吨、水泥6517万吨、平板玻璃5906万重量箱。

敢啃“硬骨头”。我省加快实施燃煤电厂超低排放升级改造、关停取缔实心粘土砖瓦窑、“拔烟囱”三大专项行动，开展散煤污染整治攻坚战，推进禁煤区建设，截至2016年，全省完成31.87万户居民气代煤、电代煤改造，累计削减煤炭3400万吨。

既要天蓝，还要地绿、水秀。

我省持续推进美丽乡村建设，打造环境美、产业美、精神美、生态美的乡村新面貌；深入实施“碧水”行动，研究制定严于国家标准的地方水污染物排放标准，全面推行“河长制”；大力实施“净土行动”，集中治理受污染农用地；统筹推进山水林田湖整体修复……

完善生态文明体制机制，形成治污强大合力。实施智慧环保、卫星监控等措施，实现省域全要素全覆盖环境监测；严格落实省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点任务；加强与京津污染联防联控联治，实施地下水超采治理、白洋淀和衡水湖治理等重大生态工程……

“坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾。”今年全国两会期间，河北代表团接受中外媒体集体采访时，赵克志、张庆伟掷地有声的回答，顺应了广大人民群众的期待，表明了省委、省政府持续不懈治理环境污染的坚定决心。

用更实的举措创造公平高效的市场营商环境——

春节前在张家口视察工作时，习近平总书记特别强调河北要优化营商环境。

2月3日，春节后上班第一天，省委、省政府就召开全省深化机关作风整顿大会，以优化营商环境为重点，部署开展机关作风整顿。

这是我省深化机关作风整顿中涌现的喜人现象：2月24日，衡水市成立全省首家设区市审批局。一枚印章管审批，全省市县两级有望今年内全部建立行政审批局。

优化市场营商环境的重中之重，是推进“放管服”改革。

全省公安机关推行将公章刻制备案纳入“多证合一、一照一码”登记制度改革，简化企业公章刻制手续；邢台市成立纳税百强企业服务办公室，由市长挂帅，一企一策解决企业在发展中遇到的具体问题；省工商局探索建立普遍注销制度和简易注销登记制度相配套的市场主体退出制度，试点推行个体工商户简易注销登记……

我省通过加大简政放权力度、深化行政审批流程再造、推行市场综合监管、创新服务方式等，以更大的放、更好的管、更优的服，持续优化市场营商环境。

日前，邯郸市纪委监察局通报磁县政府采购办原负责人杨太献多次接受招标代理单位的宴请并收受贿赂等6起破坏营商环境的典型案例，并依法依规对相关单位负责人给予党纪政纪处分。

因“破坏营商环境”而被地方纪委处理、通报的人和事，以往并不多见，彰显了我省优化市场营商环境的决心和毅力。

服务质量、办事效率、工作作风，直接影响市场营商环境的优劣。近年来，我省以作风建设破题开路，引导干部队伍提升素质能力，推动机关作风不断改进。

省委办公厅深入开展践行“马上就办”、整治拖拉作风专项行动，省委宣传部组织开展“围绕中心增才干、深入一线转作风”系列学习调研活动，保定市出台《关于围绕焕发最佳状态进一步加强干部作风建设的意见》……

马上就办、办就办好的工作作风，细致、精致、极致的工作追求，夙兴夜寐、激情工作的工作状态正成为常态。

“在其他省能办到的在河北不仅也能办到，而且要办得更好”“办理同样事项在我省要做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时限最短”……近一个多月来，我省相继出台《关于大力改善营商环境的若干意见》《全省营商环境集中整治行动总体方案》，把2017营商环境集中整治年作为企业的集中服务年、解决问题年，探索推广“负面清单”管理方式，为企业创造“宁静经营”环境。

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