问题：政府要不要管、怎么管？ 办法：《杭州市共享单车指导意见》很快会出台

　　城市容量有限，共享单车的投放也要有个度。

　　市政协委员吴正建议，要先摸清家底：“城市自行车道和停车区域毕竟是有限的，规划、建设主管部门要根据城市空间尽快确定自行车饱和容量，划出一条红线。”

　　饱和容量一旦明确了，“小红车”的总量要保证，剩余的可以分配给共享单车，但并不是无条件的：“像公共自行车是取之于民、用之于民，但共享单车管理压力却留给了杭州，获利却被企业带走。”

　　吴正建议，如果企业要在杭州投放10万辆共享单车，就必须向城市管理主管部门承诺配建足够承载该数量的停车空间及机械停放设施，或者缴纳相匹配的费用由主管部门负责规划建设公共停放空间。

　　“你像西湖边人行道都停满了共享单车，人行道是用来走人的，这个矛盾怎么解决，周边设施的停车空间出租给企业，实现疏导。”他还建议，为了防止企业瞒报数量，应要求企业提供共享单车的编码，类似“小红车”车身上的数字，像早年间管理自行车一样备案入库，便于管理。

　　城管、交警执法时，无序停放的共享单车一旦查无此车，即刻没收，倒逼企业加强维护管理。他特别强调了一个观点，共享经济不能只有共享，必须还要与城市共建。

　　15份政协委员提案中，不少建议也呼吁共建。呼声最高的一项建议，就是要求共享单车企业在杭设立有效主体或分支机构承担企业责任，政府部门出台新型税务监控体系，规范共享经济依法纳税。

　　市政协委员章越峰认为，要避免“野蛮生长”，就要给进入杭州的共享单车企业设置准入制度，包括：企业资质（营业执照、增值电信业务经营许可证等）、技术标准（移动互联网和物联网技术标准、单车后台管理平台的功能和接口标准等功能）、收费和金融风险管控（押金专用账户，接受第三方监管等）和售后服务标准（售后服务人员与投放单车的数量配比等）。

　　共享单车存在的问题，目前已经引起各地政府主管部门的注意。

　　今年3月，国内首个共享自行车团体标准在上海编制完成，要求共享单车须配备GPS卫星定位装置、押金退回的时效不应超过7天、企业须按不低于投入车辆总数千分之五的比例配备维保人员等。

　　昨天我们采访了交通局，他们表示，市里已明确由市交通局牵头，交通、交警、城管、法制等部门联合，尽快研究制定杭州市共享单车管理办法和指导意见，《杭州市共享单车指导意见》很快就会出台。

　　问题：“小红车”服务能不能再提升？ 办法：可学停车收费，过夜只收5元

　　杭州的“小红车”已达到了8.58万辆的规模，日均使用人次达31.5万，累计使用人次7.52亿，是全球最佳公共自行车服务体系。“小红车”的现有资源能不能充分挖掘利用？

　　从3月10日开始，主城区2838处公共自行车服务点，全天不打烊，统一服务时间为24小时，一度被市民叫好。

　　但大家也遇到了现实问题，半夜租了“小红车”回家，结果家附近找了三四个服务点，都停满了，一想到要按时收费，就觉得随便停放的免费单车真心好。

　　这是共享单车的主要优势，“小红车”能不能借鉴？

　　致公党的团体提案中，提出构建主辅互助的慢行交通体系，以“公共自行车为主，无桩单车为辅”的模式。

　　对广受赞誉的“小红车”也提出了新期待，比如过夜一价制，参照停车收费，晚十点直至次日早八点，一口价，5元左右，这样就可以骑回小区。

　　但无论如何，前提是不能乱停车。

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