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田野上“种”出新希望——我省推进农业供给侧结构性改革纪事
 
2017-05-22 11:29:44   杭州网

    农业资源小省浙江,仅占全国土地面积1.1%,人均耕地只在半亩左右。然而,这里却集聚了多项“国字号”的农业示范省创建。从现代生态循环农业、农产品质量安全,到畜牧业绿色发展、农业“机器换人”、土地确权登记颁证,浙江农业先行先试,锐意进取、勇立潮头。

    过去5年,浙江通过加快建设“两区”、培育新型农业主体等创新发展,回答了现代农业发展面临的“在哪里生产”“由谁来生产”“产怎样的农产品”等一系列问题。去年,浙江农业增加值突破2000亿元,畜牧业转型升级取得了突破性、决定性进展,农业固定资产投资增幅达13.9%,比全省平均高出3个百分点。

    如今,浙江农业供给的不单是精品、特色农产品,更为中国农业现代化发展提供了一个样板。

    在哪产——

    现代农业有了大舞台

    早在2012年,浙江城市化率就达到63.2%,高出全国平均水平10个多百分点。然而,城市化、工业化一路高歌猛进的背后,农业现代化发展却一度相对滞后。过去5年间,浙江农业着力补齐这块短板。

    农业现代化发展滞后,究其原因,症结在于资源要素制约。简言之,就是要破解“少地又缺钱”的尴尬。

    为突破要素瓶颈,浙江决心像发展工业一样,建农业基地,加速要素集约。为此,浙江在2010年就出台了《关于加强粮食生产功能区建设与保护工作的意见》、《关于开展现代农业园区建设工作的意见》,目标到2018年全省要建成现代农业园区800个、粮食生产功能区800万亩。

    截至目前,全省建成现代农业园区818个、面积516.5万亩,早在2016年便完成既定目标任务;粮食生产功能区也已建成760.7万亩,最后40万亩目标也将在今年完成。

    一个个农业园区、一个个粮食生产功能区落地,对浙江农业产生了深刻影响。6年间,全省新建和修复排灌渠道3.7万公里,机耕路2.3万公里。田野巨变的同时,社会化服务水平也显著提高,全省目前已累计组建粮食专业合作社等服务组织3609家。

    这样的巨变源于大平台对要素的集聚。省农业厅有关负责人介绍,过去要发展农业项目比较困难,而如今,有了“两区”这个大舞台,各项扶持政策得以落实。

    基础设施改善提升,现代农业的效益得以显现。在粮食生产功能区,粮食亩均产量比面上高7.3%,单季稻攻关田亩产达到上千公斤,早稻单产连续4年居全国第一;现代农业综合区亩产超过万元。

    尤其值得一提的是,浙江有关粮食生产功能区的实践,被写入2015年中央一号文件在全国推广,上升为国家战略。

    谁来种——

    培育新型农业经营主体

    面对“谁来种地”的现代农业之问,浙江用自己的探索带来了田野上的新希望。

    2013年,中央一号文件首提“家庭农场”。在浙江,以家庭经营为基础的现代农业经营体系正加快形成。得益于此,一直以来浙江农业面临的“低小散”问题有所改善,农业产业化夯实了基础。

    这些家庭农场主懂经营、擅管理,稳粮又增效。2016年,“难能可贵的是,浙江的家庭农场平均劳力只有5人,平均经营面积也只有89.2亩,明显低于全国平均水平,却实现了更高的产出。”省农业厅经管处有关负责人说。

    农业这片投资洼地,近年来吸引了一大批工商业主投身前来。数据显示,仅2016年,农业固定资产投资增幅达到13.9%,比全省固定资产投资增幅高出3个百分点。

    工商资本的到来,带来了先进生产力。黄岩的绿沃川农场便是由工商资本建起来的农业项目,数千万元的投资,短短数年便能收回成本。它拥有目前全国最大的蔬菜类薄膜智能联动温室,同时还是亚洲首个、全球第二个全程自动无土栽培样板基地。温室里,蔬菜喝着营养液、睡在培育槽就能茁壮成长,实现100%无农药、无污染。

    类似的农业龙头企业正成为浙江农业产业链的核心,他们拉长、拉宽产业链,做大做强农产品精深加工业,实现纵向延伸和横向联结,打造全产业链。

 
来源:浙江日报    作者:记者 翁杰 通讯员 高晓晓    编辑:余彦君    
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