（2018年4月27日在杭州市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议上）

杭州市人大常委会副主任 张建庭

各位委员：

我受市人大常委会主任会议委托，就主任会议提出的《关于提请审议设立“杭州国际日”的议案》，作如下说明。

主任会议提出此项议案，主要是基于以下考虑：

一是市委有部署。当前，市委团结带领全市上下深入贯彻落实党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实省第十四次党代会、省委十四届二次全会精神，坚定不移地沿着“八八战略”指引的路子走下去，抢抓“后峰会、前亚运”历史机遇，奋力推进新时代中国特色社会主义在杭州的生动实践，加快建设独特韵味别样精彩世界名城，努力打造展示新时代中国特色社会主义重要“窗口”，开启了杭州城市国际化新征程。设立“杭州国际日”，创设开展国际交流合作新载体，打造展示杭州独特韵味别样精彩金名片，搭建全民参与共建共享城市国际化大平台，是贯彻落实市委重大决策部署的重要举措和实际行动，为加快推进杭州城市国际化发挥人大应有的作用。

二是峰会有成果。2016年9月4日至5日，举世瞩目的G20峰会在杭州召开，把杭州推向了世界舞台中央，在杭州发展历程上具有里程碑意义，给杭州提升城市国际化水平带来了千载难逢的机遇和丰硕成果，不仅为杭州留下了国际化工作指挥系统、国际化环境打造、国际化服务接待等宝贵经验，而且留下了巨大的精神财富。在党中央和省、市委的坚强领导下，举全市之力服务保障G20杭州峰会，在全市上下形成了实干至上、行动至上、攻坚克难、追求卓越的峰会精神。将G20杭州峰会的举办日设立为“杭州国际日”，搭建常态化活动载体，有利于全市上下保持和弘扬服务保障G20杭州峰会的理念、作风和精神，使之成为杭州当好新时代干在实处、走在前列、勇立潮头排头兵的强大精神动力。

三是社会有关切。设立“杭州国际日”引起社会各方面关注。浙江大学副校长、杭州发展研究会会长罗卫东在参加杭州举办的“生活与发展研讨会”时提出，希望杭州市把开展国际交流、对话、展示、体验活动的好做法、好经验，以法定的形式固化下来。原阿根廷驻沪总领馆总领事佛朗西斯科·费罗曾多次应邀参加“杭州国际日体验活动”，他指出，通过这些活动对杭州的西湖文化、运河文化、茶文化、丝绸文化等有了深入的了解和体验，希望这样的活动能持久地开展下去。在去年4月召开的市政协十一届一次会议期间，市工商联提出了《设立“杭州城市国际日”，让杭州增加国际化金名片》的集体提案，建议将G20杭州峰会的开幕日，作为“杭州城市国际日”。设立“杭州国际日”，积极主动回应社会关切，以“杭州国际日”为主框架，充分整合国际化资源，进一步调动市有关部门、在杭高等院校、新闻媒体、行业企业、社会组织、广大市民等各方的积极性、主动性、创造性，策划举办多层次、多领域的国际交流活动，营造齐心协力推进杭州城市国际化的浓厚氛围，使全市上下心往一处想、劲往一处使，共同推进杭州城市国际化建设。

四是我市有先例。根据《杭州市人大及其常委会讨论决定重大事项清单》（市委发〔2015〕33号）和《杭州市人民代表大会及其常务委员会讨论决定重大事项的规定》的有关规定，设立杭州市的永久性节庆日是市人大及其常委会讨论决定重大事项的职权。2012年3月30日，市十一届人大常委会第三十九次会议作出了设立杭州市“全民饮茶日”的决定。为此，市人大民宗侨、外事委员会在会同市发展研究中心、市发改委、市外侨办、市法制办、市西博办（会展办）等单位进行深入调研的基础上提出，以重要国际性会议设立纪念性节庆日的做法有成功的先例。在我国政府积极推动下，2013年12月28日，上海世博会的闭幕日、上海世博会高峰论坛《上海宣言》的发布日——10月31日，被联合国设立为“世界城市日”，自2014年起，每年都确定年度活动主题，开展交流、合作、展示、体验活动，使上海世博会的理念与实践得以永续。设立“世界城市日”为设立“杭州国际日”提供了借鉴。据此，市人大常委会主任会议提出议案，建议市人大常委会作出决定：自2018年起，将G20杭州峰会的闭幕日、G20杭州峰会公报的发布日——9月5日，设立为“杭州国际日”。“世界城市日”的名称构成是“主体（即世界）+主题（即城市）+日”，有此参照，“杭州国际日”的名称构成亦为“主体（即杭州）+主题（即国际）+日”。

五是杭州有基础。杭州是历史文化名城、创新活力之城、生态文明之都，已成为全国第十个“万亿元GDP”城市，经济社会健康发展，许多工作走在全国全省前列，为设立“杭州国际日”提供了有力支撑。近年来，杭州城市国际化迈出了新步伐，入境旅游人数、旅游外汇收入均列全国副省级城市前三位，成为“一带一路”地方合作委员会牵头城市、全球首个可持续发展试点城市，入选全球52个最值得到访的旅游目的地、全球百强国际会议目的地城市、全球旅游最佳实践样本城市，国际标准化组织会议基地、中国国际茶叶博览会、世界工业设计大会、世界旅游联盟总部永久落户，成功举办了金砖国家5个部长级会议、城地组织世界理事会会议、亚洲/大洋洲政府间反兴奋剂部长级会议等国际性会议活动，西博会、休博会、文博会、云栖大会、动漫节、国际人才大会等会议活动的国际影响力不断扩大，全球首个电子世界贸易平台（eWTP）实验区启动建设，G20杭州峰会史料展示工作有序推进，市有关部门、在杭高校和有关行业企业、社会团体等也举办了“杭州国际日体验活动”等一大批文化对话、项目合作、展示展演国际交流活动，杭州的国际知名度、美誉度不断提升。总之，杭州具有开展国际交流合作的基础和优势，设立“杭州国际日”的条件已经成熟。

以上说明和议案，请予审议。