企业生命全周期、办事全流程
“最多跑一次”
“最多跑一次”改革,是改革进入深水区之后的再推进再深化,是“放管服”改革中政府的一场刀口向内的自我革命,承担着牵行政服务“一发”而动政府服务“全身”的作用。
企业最关心的开办时间,是世界银行评价营商环境的首要指标,眼下在杭州新设一家企业,从自主取名、网上审批,到拿到营业执照,仅需半个工作日;完成公章刻制、银行账户开户、发票申领等企业开办各环节,去年已实现3-5天办结,今年的目标是实现企业开办全流程1个工作日(8个工作小时)办结。
如何让企业办事更方便?2019年,杭州市政府将围绕企业全生命周期梳理登记开办、项目投资、不动产交易、水电气网络报装、获得信贷、设备采购、生产销售、清算注销等“一件事”,“减事项、减环节、减材料、减时间”,推进企业办事全流程“最多跑一次”。
办事材料再精减10%,企业开办1个工作日办结,企业投资项目从赋码备案到竣工验收审批时间“最多90天”,打造宽松的准入门槛,高效的项目审批、合理的运营成本,建设一流营商环境。
工程建设项目审批相关的供水、供气、供电、通信服务事项,也要纳入市、区两级投资项目综合窗口,实现“一窗受理”“最多跑一次”。
明确要求,大幅压缩用能报装时间,降低报装费用。供水报装接入办理时间压减至4个工作日,非居民用气报装接入压减至4个工作日。办理10千伏高压电力用户用电业务时间压减至40个工作日,低压小微企业办电平均用时压减至15个工作日以内。网络报装从受理到接通压减至2个工作日。
企业和老百姓办事最怕材料、流程等标准不统一。根据要求,10月底前,将发布企业办事标准化规范化办事事项及其办事指南体系,在全市范围实现同一事项统一标准办理。
2019年
智慧医疗结算率达到100%
所有公安办事窗口均可“无证办事”
2019年,是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会关键之年,也是改革开放开启新征程的一年。
今年,杭州市将以更大力度,持续深化“最多跑一次”改革,在养老、医疗、教育、社保等多方面提供便民服务,全面提升老百姓的幸福感和满意度。有望到今年12月底前——
养老服务方面,在部分城区试点探索居家养老“一卡通”,实行养老服务统一结算支付。
教育服务方面,各级中小学办理入学、转学事项100%实现“最多跑一次”,民营资本投资办学全流程“一件事”7个工作日内办结。
便民服务方面,所有公安办事窗口均可“无证办事”。在人员密集、需求旺盛的地方设置“24小时自助大厅”,在偏远乡镇增开“流动车管所”服务车。
医疗服务方面,依托“钱江分”信用体系,全面实施“医后付”服务新模式;智慧结算率达到100%;民办诊所全流程“一件事”5个工作日办结。
社保服务方面,就业事项全城通办,高校毕业生在杭就业手续网上办理跑零次。