叶淦平代表水务集团，就本次居民水价改革提两点意见。

第一点，实施居民阶梯水价改革是十分有必要的。

第一、杭州也缺水，2013年杭州实际用水总量突破39亿立方，已经接近红线。实施水价改革，对保护水资源，促进水资源的可持续利用具有积极的意义。

第二、水务集团主要承担了主城区供水、污水输送与处理等业务。这些年来，企业也扎扎实实做了一些工作，完成了南星水厂和清泰水厂的深度处理改造，大力推进了老旧供水管网的改造，基本完成了多层住宅的“一户一表”改造，七格三期建成投运。目前，祥符水厂、九溪水厂以及七格污水处理厂的提标工程已经全面启动。随着工艺的改进、基建项目的投入运行以及成本要素的刚性上涨，企业经营难度逐渐加大。根据成本监审报告，目前供水单位成本为1.815元（含税），污水处理单位成本为1.403元（按售水量计），两项合计3.218元，经营成本与水价已出现严重的倒挂现象，2013年企业供排水主营业务亏损已经达到1.3亿元。因此，根据企业目前的经营状况和后续的艰巨任务，为确保企业的正常运行和城市供排水事业的健康发展，有必要对水价进行合理调整。

第二点，会议提交的听证方案总体上是合理可行的，与国家的政策也是吻合的。

首先，各档基准水量的设置，既充分考虑了广大市民合理用水的需求；同时，也体现了多用水多付钱、少用水少花钱的节水意识，体现了方案的科学性。

第二，各档水价与提升幅度，既充分考虑了广大市民的承受能力，体现了公益性的特征；同时，也兼顾了供水企业的成本负担与正常运营的需要，即使我们认为还有一定的差距。

第三，调价方案建立了困难户补贴机制和“一户多人口”基础水量调整机制，充分体现了方案的人性化一面。因此认为听证会上提出的阶梯水价改革方案符合杭州的实际，是合理可行的。比较两个方案，建议采纳第二方案。