听证会现场

市消保委陈杭建议采用方案一的阶梯气价格，选取方案二的阶梯气量。

市民代表发言

市民代表发言

杭州网讯“气价”二字，无疑是杭城近期的热词。自从杭州放出要对民用天然气价格进行调整的消息后，什么时候涨、怎么个涨法、阶梯气价如何实施成为了老百姓热议的话题。

前不久，杭州市物价局向社会公布了此次民用天然气价格调整的两个方案。在7月24日下午召开的“杭州市区居民生活用管道天然气价格改革听证会”上，22名听证会参加人畅所欲言，发表了自己对调价方案的看法和建议。

从发言情况来看，大家基本赞成杭州调整民用天然气价格。但是，目前草拟的方案是否合理？有没有兼顾多方平衡？上限的年用气量设置是否妥？大家各抒己见。

多数人赞成杭州调整民用天然气价格

目前，杭州居民生活用气价为2.40元／立方米，这个价格在全国36个大中城市中排列第17位，在浙江省范围内位列最低。而且这个价格自2004年定下之后就未曾调过，即便这些年天然气到杭的门站价格涨了很多次（目前为2.42元/立方米），民用气的销售价都始终没有变过。

据了解，2014年杭州市区天然气经营企业销售收入是126695万元，但成本却达到了139504万元，直接亏损12809万元。

面对这一事实，很多听证会参加人对杭州调整民用天然气价格表示理解。市民代表朱晓艳认为，推行阶梯气价，能够很好地引导消费者更经济、更合理地使用天然气这种清洁能源。杭州市消保委陈杭说道，调价也是为了节气，这样可以发挥出价格对于全社会节气的促进作用。

方案二更得支持

22名听证会参加人中，超过半数的人表示支持方案二，认为其更有操作性。

方案二是：第一阶梯户年用气量为0-276(含)立方米，含税价格为每立方米3.10元；第二阶梯户年用气量为276-480(含)立方米，价格为3.72元；第三阶梯户年用气量为480立方米以上，价格为4.65元。

市民代表朱晓艳表示，方案二在居民用气的覆盖率上要高于方案一。据了解，根据2014年杭州市区居民用户用气量分析，方案二对应的用户覆盖率为87.60%、96.56%、100%，而方案一对应的用户覆盖率是80%、95%、100%。

市民代表胡永祥说，用气者由于生活上的条件和家庭硬件设施不同，用气量也不同。“如果使用比较单一，两个方案的第一阶梯用气量都足够。但如果家庭里很多地方要用到天然气，那么方案一的第一阶梯用气量（0-216立方米）明显就不够了。”

市民代表：细则还需斟酌　三点建议供政府部门参考

虽然基本支持杭州调整民用天然气价格，但针对目前的两个方案，大家还提出了一些建议。主要是三个方面，杭州网记者进行了梳理。

建议一：斟酌第一阶梯用气量

用气量的多少直接影响到今后杭州居民缴纳的天然气费。市民代表郑凌提出，希望将方案二的第一阶梯年用气量从276方上调到300方。“或者再高一点，这样可以覆盖到实际用气人口为4-5人的家庭。”

市消保委陈杭建议采用方案一的阶梯气价格，选取方案二的阶梯气量。“这样居民用气的覆盖率会更加科学，尤其是一级气量的覆盖面会更加广泛，消费者也可以接受。”

有同样想法的还有市民代表钱惠英，“这样比较合理，区分正常需要的人群以及改善型家庭的用气量。”

建议二：将第一阶梯价格定在3元以内

目前，方案一的第一阶梯价格为每立方米3.05元，方案二的第一阶梯价格为每立方米3.10元。

市民代表崔盐生表示，无论是方案一还是方案二，对第一阶梯的定价还是偏高。“北京的天然气只要2.28元/立方米，省内最高的衢州一级用气量价格也没超过3元。杭州的价格还是不能定得太高。”

市民代表王烈认为，气价要涨可以理解，但别涨得太多，希望把第一阶梯价格定在3元以内，“最起码也把零头抹掉。”

建议三：尽快出台低收入群体补贴方案

来自杭州市民政局的胡建新表示，为确保低收入群体的基本生活水平，方案应该对他们有明确的补贴标准。“希望尽快出台对低收入群体的补贴政策。”

市民代表崔盐生认为，气价调整后，对企业退休职工的补贴是很有必要的。“杭州有几十万企业退休职工，他们还是比较困难的。”

不管最终的方案如何，可以确定的是，为了确保低收入群体基本生活水平不因天然气价格调整而降低，杭州会对市区持有效期内《杭州市困难家庭救助证》的城镇、农村低保及困难家庭实行补贴政策。

杭州市物价局表示，针对今天听证会上大家提出的意见建议，市物价局会梳理完后会同有关部门再做研究、调整。经市政府批准同意后，择机对外发布杭州民用气价改革方案。