杭州市区生活管道天然气价格改革听证会
  2015 . 07 .23
杭州拟实行阶梯气价 两套调价备选方案接受市民听证

杭州气价改革听证获多数人支持 建议斟酌调价细则
  在7月24日下午召开的“杭州市区居民生活用管道天然气价格改革听证会”上,22名听证会参加人畅所欲言,发表了自己对调价方案的看法和建议。从发言情况来看,大家基本赞成杭州调整民用天然气价格。但是,目前草拟的方案是否合理?有没有兼顾多方平衡?上限的年用气量设置是否妥?大家各抒己见。
  市民代表朱晓艳认为,推行阶梯气价,能够很好地引导消费者更经济、更合理地使用天然气这种清洁能源。杭州市消保委陈杭说道,调价也是为了节气,这样可以发挥出价格对于全社会节气的促进作用。[详细>>]
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发布日期:2015年7月23日

 
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    在听取了22位市民代表的发言后,市物价局局长郭初民作了会议小结。郭初民说,市物价局将梳理听证会上提出的意见建议后,会同有关部门再做研究,最后上报市政府。
    市民代表崔盐生建议,将杭州的天然气第一档价格定在3元以内。“北京的天然气只要2.28元/立方米,我们杭州的价格应该要稍微低一点。”
     建议尽快出台企业退休职工的补贴政策,“杭州有几十万企业退休职工,现在企业退休职工还是比较困难的。”
市民代表钱惠英认为,方案一和方案二,不管采用哪种方案,其实都对应了一部分居民家庭,因此价格改革方案既要优先考虑给予大部分家庭最大的实惠,又要从提倡环保的角度来确定价格改革方案。
    天然气公司副总俞建国表示,本次价改后,燃气公司将继续加大安全以及应急保障投入,确保广大用户的安全用气,同时会不断地提升企业内部管理水平,降低运行成本,提高效率,促进燃气行业的健康持续发展。
   建议将第二方案中的第一阶梯提高到0-300立方米,即每月每户25立方米,另外他建议最好采取3个人一户的方案,“现在采取的是每户按照4个人算,按照我们这一代,比我们大的或者比我们小的,都是独生子女,独生子女也多是三口之家,现在按照4口来分,好像不太合理。”
    民政局胡建新表示,为确保低收入群体基本生活水平,不因气价调整而降低生活水平,方案也应该有明确的补贴,接下来希望物价部门等牵头,对低收入群体的补贴政策,要出台具体细化的政策方案。
   郑凌是一位民情观察员,在来听证会之前,他也进行了一些走访,“从我接触到的用户反映的情况来看,大多都认为如果必须二选一,那么方案二的可取程度更高一些。”
    方案二对用户的覆盖率第一档占87.6%,而方案一仅能覆盖80%,当然覆盖面适度提高,更加贴近现实生活中的家庭结构,这样肯定是有利于更多的老百姓和消费者受益的,从这个角度讲方案二也是值得考虑选用的。
   “企退工人每年的退休工资涨幅才10%,其他的阶梯用量问题不大,主要是为了保证居民生活用气,退休工人钱不是很多,所以我觉得要在保障基本生活的前提下,多用多付钱。”
    建议采用方案一的阶梯气价格构成,这样提价幅度相对更小,选取方案二的阶梯气量构成,这样居民用气的覆盖率会更加科学,尤其是一级气量的覆盖面会更加广泛,这样能够使消费者接受,也能使天然气行业健康良性发展,从而达到和谐共赢
   市民代表陈红恩是低收入家庭的代表,她表示,“作为低保家庭,社会跟企业对我们也做出了很多的扶持和帮助,所以涨价对低保户家庭来说,政府会为我们考虑很多。”
    城投集团余敏红说目前杭州市的居民天然气售价已经严重背离了企业的成本,也不利于同类产品、同类资源间的市场公平竞争,也不利于天然气的节约利用。
    本次天然气价改符合国家的能源类价格改革的方向和要求,也有利于同类能源之间的公平竞争
    市民代表朱晓艳表示, 对这次杭州市区居民生活用管道天然气价格改革方案,她总体非常支持。首先关于阶梯气价,能够很好地引导消费者,更经济、更合理地使用天然气这种清洁的能源,所以觉得这是一个非常好的、非常先进的定价方法。
    市民代表王烈表示,对于这两个价格方案,原则上支持阶梯价格改革的,因为任何一个企业即使是这样的社会公共服务的企业,如果收入和支出长期倒挂,是没有办法提供长期优质的服务的。如果是两个方案里面一定要二选一,我个人倾向方案一。
   市物价局资源环境价格管理处处长刘国庆陈述听证方案,并介绍了杭州市区管道天然气基本情况。
   2014年杭州市区天然气经营企业实现销售收入126695万元,成本为139504万元,气价亏损12809万元。刘国庆介绍了两个两套调价备选方案。
    7月24日下午2点,杭州市区居民生活用管道天然气价格改革听证会正式开始。主持人宣布听证事项和听证会纪律,并介绍听证会参加人、听证人。
    22名听证会参加人全部到会,他们将在会上围绕民用天然气价格改革发表自己的意见、看法。
杭州市区现有两家天然气终端销售企业,分别为杭州天然气有限公司(以下简称“杭天公司”)和杭州钱江燃气有限公司。其中,杭天公司的居民用户78.65万户,遍及上城、下城、江干、西湖、拱墅、滨江等区域,占全市区居民用户总量的95.2%,供应量约占全市区民用量的93.3%。
7月24日,杭州市区居民生活用管道天然气价格改革听证会将在天元大厦召开。日前,两套阶梯气价方案已经公布,22名听证会参加人将在会上发表自己的看法。如果您对民用天然气价格调整也有话说,可以登录中国杭州门户网站、杭州价格网提出您的意见建议。
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