第一,本次天然气价改符合国家的能源类价格改革的方向和要求,也有利于同类能源之间的公平竞争,由于定价机制的原因,目前我市的天然气价格与可替代的能源相比价格偏低,目前的价格仅为民用电价的45%,是民用瓶装液化气的40%。目前杭州市的居民天然气售价已经严重背离了企业的成本,也不利于同类产品、同类资源间的市场公平竞争,也不利于天然气的节约利用。
第二,本次天然气的价格调整,有利于企业和天然气行业的持续发展,因为自2004年天然气开通以来,11年来民用天然气的价格没有做过任何调整,而在这11年之间,国家和杭州市的宏观环境,发生了巨大的变化,居民的可支配收入,提高了206%,在这11年间,天然气上游的价格经过6次调整,调幅在53.6%以上。从2007年开始到目前为止,我们天然气的价格已经出现了进销价格倒挂的现象,这也是全国省会城市唯一的一个城市。正是由于这个原因,我们企业长期的经营亏损,为了保证居民用气,杭州市政府给了大量支持,从2004年到目前已经对企业一共支出了财政的补贴资金达到8.39亿元,而且随着居民用气量的增加,这个财政补贴还在不断地增长。这种现象,实际上作为公共产品的定价机制原则来说,已经违背了公共产品保本微利的定价原则,也是不可能长期持续的。作为企业而言,由于经营没有利润,也就没有更多的能力来改造现有的设备和管网,给企业用户提供的服务和安全保障的能力也非常有限。长此以往,将影响企业的正常经营和行业的正常发展。所以这次天然气价格改革,可以进一步理顺民用天然气的销售价格,疏导上下游积累的矛盾,有利于企业的可持续发展和行业的发展。 |