陈杭来自于杭州市消保委,他表示,为更好地了解和反映全市消费者对居民生活天然气价格改革的意见和建议,消保委对此次价格改革做了大量的调查。根据消费者的意见,主要有几个方面:
第一,定价策略应考虑促进节能,从资源节约和公益性出发,从周边城市看,稀缺性能源天然气的阶梯价格,对于合理应用是有一定的促进作用的。但是调查发现,消费者的用气主要是集中在两方面,一个是刚需;二是刚需以外的品质生活,比如一些高档社区的24小时热水、地暖等等。调价是为了节气,节气空间可能主要还是在品质消费上面能不能拉开一些层级,这样更加发挥出价格对于全社会节气的促进作用。
第二,从更高的高度能够引导清洁能源消费。在调查中发现,气的价格过高的消费者,他们可能会采用其他的家用电器,比如电磁炉、电热水器,开始用电能。有一些厂家,如果气价提高幅度过高他们在开发新的产品上也会抑制。其实从全社会的能源来看,气的能源是最清洁、最高效、最环保的,因为电生产出来对环境的污染更大。价格在提价的过程中,可能还要考虑到消费者能够用天然气这种能源的消费者,不要去用别的能源,因为天然气这个能源是相对比较清洁环保的。
第三,价格要兼顾多方平衡。调价里面很多都提出了以户为单位,但在调查中发现,很多三口之家用气是一定的,但是一些家庭比较困难的群体,他们多数是5口之家甚至7口之家,几世同堂的家庭,这样的家庭他们往往是排除在第一阶梯之外的。实际上那些有钱的家庭,他们会有几个住户,比如说有两套房子或者三套房子,周末在别墅住,平时在市区住,他们的价格拆开来以后发现是在第一阶梯的。在管理上,能不能更加科学化,不要以户为单位,或者是以户主为单位,这样可能更加合理。
综合建议采用方案一的阶梯气价格构成,这样提价幅度相对更小,选取方案二的阶梯气量构成,这样居民用气的覆盖率会更加科学,尤其是一级气量的覆盖面会更加广泛,这样能够使消费者接受,也能使天然气行业健康良性发展,从而达到和谐共赢。 |