转变呼唤改革，改革加快转变，中国将迎来更加充满希望的明天

    今年1月，德国《柏林日报》刊文提出，中国是一个正在接受考验的“超级大国”。

    中国并非超级大国，但中国的改革确实经受着新的考验。最大的考验就是如何加快转变经济发展方式，从投资拉动转向消费拉动，从依赖投资出口转向依靠扩大内需。

    在代表委员的记忆中，1995年党的十四届五中全会在“九五”计划的建议中，就将经济增长方式从粗放型向集约型转变，作为具有全局意义的两个根本性转变之一提了出来。

    2007年党的十七大上，将转变经济增长方式，改为转变经济发展方式，涵盖了更为广泛的内容。转变初见成效，但并非尽如人意。

    国家统计局总经济师姚景源说得很实在：既然考核干部那么看重GDP，那么地方政府怎么会不大上项目、大干投资呢？既然我们的资源价格定得那么便宜，企业为什么不扩大生产和出口呢？既然收入不高、医疗教育开销那么高，群众怎么敢放手消费呢？不少地方沿用这样的模式发展30多年了，已经习以为常。

    多年研究中国改革的迟福林委员，最近出版了一本新书《第二次改革》。在两会上他呼吁最多的也是第二次改革，即以加快经济发展方式转变为主线的第二次改革，包括经济、社会和行政管理等方面的体制改革。

    迟福林委员说，从改革开放之初开始，中国由计划经济转向市场经济，是第一次转型、第一次改革，目的是打破旧体制对生产力的束缚。加快转变经济发展方式，是第二次转型、第二次改革，就是继续坚持市场化方向，建立一个公平可持续发展的体制机制。

    推进国有经济布局和结构战略性调整，深化资源性产品价格和环保收费改革，推进财税体制改革……政府工作报告中提出的几项经济领域重大改革，无不是围绕着经济转型这一重大主题。

    收入分配制度改革、户籍制度改革、教育改革、医疗改革……政府工作报告中强调的社会领域改革，体现着公平与正义，顺应社会转型要求。

    更为重要的是政府转型。两会代表委员普遍认为，加快转变经济发展方式，要着重解决政府职能转变问题。

    “以政府转型为主要内容的行政体制改革，越来越突出。政府特别是地方政府的职能，应该由主要搞经济建设转向提供公共服务公共治理。”迟福林委员说。

    转变，不会在一夜之间发生，但要从脚下起步。2010年，“十一五”规划全面实现之年，加快转变经济发展方式的主调奏响。

    转变，立足当前，更放眼未来。“十二五”规划正在酝酿当中，加快转变经济发展方式，开创的将是中国经济社会发展更加充满希望的明天。