五、以发挥主体作用为抓手,不断加强和改进代表工作
(十三)增强闭会期间代表活动实效。加强对闭会期间代表活动的指导和服务,精选活动主题,激发参与热情,提高活动质量。深化“四治攻坚战,代表在行动”主题活动,丰富活动的内容和形式,提高活动实效性。组织开展省代表集中视察活动。召开定向视察工作座谈会,交流情况,总结经验,推动定向视察活动深入开展。积极组织代表参与立法调研、法规草案征求意见、法治宣传服务等活动,充分发挥代表在法治杭州建设中的作用。调整充实各专业代表小组,优化人员结构,强化功能作用,充分发挥其在立法、监督工作中的专业优势和骨干作用。加强代表联络站制度化规范化建设,注重发挥代表履职服务平台作用,畅通社情民意反映和表达渠道。领导干部代表要定期深入代表联络站,直接听取基层代表和群众的意见建议。
(十四)加强议案建议办理和督办工作。加强对代表提出议案建议的培训和指导,提高议案建议的质量。认真审议市十二届人大五次会议主席团交付审议的议案及相关专门委员会代表议案审议结果的报告,提高议案办理质量。加大代表建议办理和督办力度,坚持和完善重点建议市政府领导领办、常委会领导督办、走访建议承办大户、开展网上督办、通报办理进度、召开重点建议督办会等措施,提高建议办理质量。加强闭会期间代表建议办理工作,确保会上会下建议的办理和督办工作一样得到重视和落实。继续开展代表小组评议建议办理工作,扩大评议范围,增强评议实效。
(十五)加强代表履职服务保障。密切常委会与代表联系,坚持和完善主任会议成员接待代表、主任会议成员和专职委员走访代表、直接联系代表等制度,听取代表在立法和监督工作等方面的意见建议。采取以会代训形式,举办一期代表小组长和代表联络员培训班,提高其组织代表开展活动的能力水平。进一步健全完善代表履职激励和约束机制,规范代表履职登记、报告履职情况、辞职等制度,探索建立代表履职“提醒单”制度,激励代表增强代表意识、责任意识,更好地履职尽责。继续开展代表履职积极分子、代表优秀议案建议评选活动,充分调动代表履职积极性。
六、以坚持正确导向为根本,切实加强新闻宣传工作
(十六)突出新闻宣传重点。坚持正确政治方向和舆论导向,切实加强人大新闻宣传工作。紧紧围绕贯彻落实市委重大决策部署和常委会工作重点,紧紧围绕人大及其常委会依法履职和代表发挥主体作用,加强宣传策划,抓好宣传工作组织协调。重点加强对人代会、常委会会议、主任会议的新闻宣传,对立法重点项目、监督创新举措的深度宣传,对代表密切联系群众、发挥主体作用、展示代表风采的典型宣传。
(十七)推进宣传平台建设。继续办好《杭州人大》杂志、《杭州人大公报》、《人大办通报》、《杭州人大信息》等内部刊物,增强可读性、指导性。继续加强与《杭州日报》“人大视窗”专版、杭州人民广播电台“人大在线”专栏和杭州电视台“我们圆桌会”栏目的合作,着力提高栏目质量和影响力。进一步加强人大信息化建设,完善杭州人大网,推进机关工作信息化。重视新媒体的运用,依托“杭州发布”平台加强人大工作宣传。拓展与杭州网的合作,开设杭州网“人大视窗”专题网页,适时组织代表、委员与网民在线交流。加大新闻发布力度,推进新闻发布常态化。强化人大新闻宣传激励机制,加强新闻宣传信息员队伍建设,认真做好人大好新闻评选工作。密切与中央、省、市及国内其他新闻媒体的联系与合作,进一步扩大我市人大工作的社会影响。
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