为老小区安装电控门

幸福的小巷生活，离不开“平安”二字。在上城区，居民有个繁难事，第一时间就会告知社区社工向“平安365”网格信息平台寻求帮助。

“平安365”网格信息平台，简单来说是将上城区全区6个街道54个社区，划成159个网格。在这些“格子间”里，通过这个大的中心平台，将基层社区和广大群众反映的居民，反映投诉的矛盾和隐患，一一化解。

当然，每个街道，对自己辖区内的网格管理，还有独门看家本领和创新之举，例如清波街道对辖区内5个社区划分出的19个网格，在2012年创新运行了“网格流动办公室”，并在此基础上以服务项目标准化整合日常的“零星”服务，行之有效得解决好了服务居民的“最后一公里”难题。

为了了解“网格流动办公室”如何为民解忧，记者走入清波街道清河坊社区，记录了一则发生在211网格里的民情日记。

流动办公室 ：50余项服务内容“定制”服务居民

9月4日，天晴。“清波街道社区网格流动服务日”今天流动到了清河坊社区。之前，记者已经了解到“流动办公室，就是将街道和社区的服务人员，拉队到居民家门口，让基层服务中‘走访少，问需少，服务虚’的问题，在流动办公室里接到地气，面对面服务家门口的社区居民。”

到了现场一看，嗬，果真好不热闹。

下午两点，街道及社区工作人员在社区小凉亭内的活动现场，忙活开了。这不，工作人员齐动手，挂横幅，摆桌椅……这厢一字排开得的是街道城管科、民政科、计生科、安全防范科等职能科室的流动办公宣传咨询区。那厢，社区联系得理发、修车，磨剪刀等便民服务的志愿者服务区……

半个小时后，七八个服务点一字排开，修鞋、理发等各类便民服务点，早已围满了社区居民，各种政策咨询台面前，也是深受居民欢迎。

为了让流动办公室的服务解民忧之急，清波街道每周都会轮流去到一个社区进行服务。街道副书记陈兴义就被一位居民拉着聊天。作为对应联系的社区服务点，清河坊社区的“网格流动服务日”，陈兴义也是每次必到。

除了街道当家人坐镇现场，实现零距离服务。同时，每次的服务项目也都不固定。50余小项的服务内容，将会在开展流动服务前，调查居民需求和意见，服务内容将经汇总各方意见后确定的。

像这次流动服务日的咨询内容，就请到了上城区公安局的工作人员，对社区居民宣讲“禁毒”内容。

“每次服务都由街道班子成员牵头，街道相关职能科室工作人员、在职党员、社区工作者、社区工作者公益能人等一批为民服务骨干力量，在现场为社区居民服务。”陈兴义介绍说，“对居民反映的问题，现场进行民情民意的收集。”

对于这些，社区居民显得习以为常。“每月都会见到他们一次。”家住太平坊巷21号的陆雅芳阿姨说，“居民碰到解决不好的问题，在这里都能反映。”

民情民意收集 ：社工手里还有一份“一格一册”

目前，清波街道每个基础网格，都配有“一格三员” 进行民情民意的收集。以清河坊社区为例，由社区主任、社区责任社工以及社区协管员组成的“一格三员”阵容，收集社区内居民反映的民情民意。

此外，为了提速解决居民反映的问题，收集民情民意，社工手里还有一格一册。清河坊社区书记施哲介绍说，“网格手册内容，有我这个网格概况、一格三员名单、网格长工作规范、问题发现处置流程等。从出租房屋等各类基础信息到矛盾纠纷、隐患等信息，再到网格管理服务力量和重点管理服务对象都能在手册中得以体现，这样一来，社工处理居民反映的问题，就能快速找到对应的职能部门。”

说话间，已经布置好咨询场地的清河坊社区综合管理科社工王晓玥，见到了陆阿姨，“陆阿姨，你这么早来了啊。”

作为清河坊社区211网格的民情信息收集员，王晓玥对社区居民并不陌生。陆阿姨住在太平坊巷21号，里面住了24户住户，老小区里，街里街坊住了大半辈子，平时有个事情，总能有个热心人，去灵通一下消息。67岁的陆阿姨，就是其中一位。对王晓玥来说，这样的热心居民就是自己收集民情民意的“消息树”。

“小王，我和你反映个事情。”王晓玥迎上去问道，“陆阿姨，您说，遇到什么问题了？”

“最近我去祠堂巷，华光巷，有老姐妹和我来说，他们小区的电控门需要维修，还有后市街，由义弄，十三港巷，没有电控门，也想要安装。”陆阿姨说的情况，是清波街道老小区普遍存在的一个问题，一些老小区内的楼道里还没有电控门，存在安全隐患，“前几天，华光巷就有居民的电动车就被偷了，幸好有监控探头，后来找回来了。不过，电控门不装，住着总归不安心。”

对于陆阿姨一口气报得一串名单，以及反映得“民情民意”，都被王晓玥仔细记录下来，除了陆阿姨反映的四个地点之外，王晓玥说，在走访得过程中，还发现惠民路27号的三元地4号、6号，两个单元也有居民提出要安装电控门。

“小区楼道安装电控门，收集了这些信息还不够，需要上门实地走访了解，对居民反馈的信息收集全面一些，对后续处理有帮助。”

一扇电控门投诉 实际检测“平安356”处理速度

下午四点，王晓玥来到了惠民路27号，这个划到211网格的老小区内。说是老小区，其实这里是一个由多个单元楼道组成的四方形杂聚区。由于没有专业的物业公司打理，呈现杭州老小区典型的“衰败感”。小区内楼道大门洞开，里面车辆停得横七竖八，显得难以通过；锈迹斑斑；贴小广告的、推销的各色人等走进走出。

“这个小区目前进出，只有四个出入口有铁门把关，每个单元楼道还没有安装电控门，安全隐患确实很多。”三元地4号单元楼的一位居民告诉王晓玥。

“居民情况了解越多，对后续处理更有利。”王晓玥一边说一边继续往小区内部走，“安装电控门，也需要征得每户居民的同意。”

在三元地4号、6号，两个单元楼道门口之间，正好有个老阿太坐着，王晓玥上前，“阿太，为了住得放心，这里要装电控门了。”

“安装电控门啊，好是好，不过我年纪大了，钥匙配多了，自己会分不清。”年纪80多岁的老阿姨对王晓玥说，“电控门安好，会不会很吵啊？我住二楼，不能影响我休息哦。”

“现在安装得都是有静音装置的，不会吵，您放心吧……”和老阿姨交谈之后，王晓玥把遇到居民的意见，进行了记录后，又对三元地4号、6号两个单元楼道，拍了照片。

用脚丈量完民情民意，紧接着，王晓玥带着采集回去的信息，通过平安365社会服务管理平台，进行流转。“安装电控门的事，还不能由社区说了算，需要街道城管科，区住建局来落实。”王晓玥说，“这个问题上报365平台后，对应得职能部门就会有一个回复。”

呈报，流转，会不会影响解决居民放映问题的速度？会不会出现推诿，扯皮，谁都不来过问的情况？趁着休息的空挡，王晓玥介绍起这个与中心平台打交道，前后工作的差别。

比如，安装电控门，之前可能涉及城管、住建局等几个部门，问题可能拖好几个月都解决不了。“现在，上报中心平台后，这样的疑难事件，中心会进行集中‘会诊’，对解决的时间，会有时间节点。”

临近四点半，街道城管科打来电话，原来通过平台放映到中心的问题，中心已经进行了集中会诊，具体解决方案也已经开始落实。通过电话沟通，城管科的工作人员表示，将在一周内为居民解决电控门安装、维修的问题。

下午五点，网格流动办公室前的聚集的居民，渐渐散去。各个职能科室的工作人员也开始收拾自家的宣传资料。陆阿姨反映得问题，也得到了回应。一天的民情日志，也行笔结尾。

围绕“平安365”的打造，清波街道在网格流动服务过程中，经由实践，浓缩出了“送服务、听需求、解困难”短短九字箴言，实践，故事，实例，组合起来之后，它们将为自己的基础服务代言。