严监督——持续跟踪提实效 依法开展对“一府两院”工作的监督，是省人大常委会的重要工作。 去年，省人大常委会按照服务发展、关注民生、注重实效的基本要求，认真组织实施年度重点监督项目，综合运用听取审议专项报告、执法检查、专题询问等方式，健全监督机制，完善组织方法，促进“一府两院”工作，推动法律法规实施。 开展全面和专项审议监督。省人大常委会密切关注经济运行和年度目标任务落实情况，听取和审议省政府半年度工作情况报告，审议计划报告，开展省重大产业项目实施情况专项监督，助推打好转型升级攻坚战，推进经济社会平稳健康发展；开展对“十二五”规划完成和“十三五”规划编制情况的调研，为省十二届人大四次会议审查批准规划纲要奠定基础。 同时，省人大常委会紧紧抓住事关国计民生的重要问题，以全省统一部署、上下配合的方式，听取大气污染防治专项工作报告，进行分组和联组审议，就10个方面的具体问题向省政府提出审议意见；开展粮食安全专项审议和专题询问，常委会组成人员围绕完善粮食安全责任制、提高综合生产能力、坚守耕地红线等方面，提出了14个问题，与省政府有关部门主要负责人互动，督促政府切实加强粮食生产、流通、存储工作，确保全省粮食安全形势稳定；听取和审议全省公立医院综合改革情况报告，推动人民群众看病难、看病贵问题的解决。 在加强和改进预决算审查监督方面，省人大常委会听取和审议了预算执行、决算和审计等报告，审查批准省级决算、地方政府债务限额和调节基金预算、债券预算两个调整方案，持续开展部门预算执行和决算情况审查监督，加强对审计查出问题整改情况跟踪监督，听取整改情况汇报，推动查出问题解决。 深化执法和司法工作监督，是省人大常委会监督工作的亮点之一。去年，省人大常委会采取省市县三级人大联动的方式，开展了公检法司机关工作人员依法履职、公正司（执）法专项监督。在此基础上，省人大常委会还集中听取和审议了公检法司机关的整改情况报告，并进行满意度测评。 监督，不仅要加强力度，还要持续跟踪，才能提升实效。为此，省人大常委会把连续抓、反复抓作为本届人大的重要监督方式，一年接着一年监督，聚焦问题、跟踪问效。继2014年开展社会养老服务审议和代表大会立法之后，再次聚焦居家养老服务相关问题的落实，开展专项监督，跟踪推进社会养老服务促进条例的贯彻实施。连续3年对食品安全、饮用水水源保护审议意见落实情况进行跟踪监督，着力落实监管责任，构建长效保护机制。 特别是针对审计报告披露的23个已建成集镇污水处理厂存在闲置的问题，省人大常委会立即开展“五水共治”专项跟踪督查，组织7个督查组分赴各地，一对一把脉问诊，剖析原因，督促落实，实地推动解决了一批问题，督查后又形成督查报告，交省政府研究处理，把人大的监督落在实处。 勤履职—— 打通最后一纳米 浙江省共有8万余名人大代表，遍及各行各业。如何更好地发挥代表主体作用？省人大常委会一直在探索和创新。 为了密切与代表和群众的联系，省人大常委会积极发挥现有的2600多个代表联络站的作用，推动各级人大代表进站接待群众。去年，担任省人大代表职务的省级领导、省人大常委会组成人员又陆续走进代表联络站接待群众，广泛听取群众意见建议，打通联系群众“最后一纳米”。 与此同时，网上代表联络站建设亦同步推进。目前，全省已建设260多个网上代表联络站，初步形成了代表联系群众线上线下相结合的平台体系。 去年，不少群众都有一个共同的感受：不少中心工作都活跃着人大代表的身影。 针对已摘帽的黑河、臭河、垃圾河重新戴帽现象，省人大常委会及时开展“人大代表监督已治理的河”主题活动，发动全省各级人大代表就近就便巡查已治理河流，以此督促政府加强监管，巩固治水成果；组织开展“转型升级十大组合拳落实情况”主题监督活动，强化对典型问题的跟踪，推动了组合拳在全省的落实。 开展“查找基层群众办事审批难事项”专题监督活动，通过各级人大组织力量深入查找、人大代表联系群众全面查找、省人大专门委员会在各自领域重点查找，按照原汁原味如实反映的原则，共梳理出行政审批制度改革实践操作层面存在问题1874条次，提出改进意见建议，如实向同级政府及相关部门反馈，推动政府转变职能，方便基层、企业和群众办事。 党的十八届五中全会明确，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。省委提出，努力消除人均年收入4600元以下贫困现象，不把绝对贫困现象带入“十三五”。去年12月，正处于消除贫困现象的最后节点。省人大常委会随即组织各级人大代表开展贫困人口脱贫视察核查活动，全省五级人大代表统一编组，进村入户，落到人头，面对面逐一核查在册贫困人口脱贫情况，为省委精准施策、确保不把贫困现象带入“十三五”提供了依据。 办好代表的议案和建议，既能推动相关问题的解决，又能进一步激发代表履职的积极性。在省十二届人大三次会议期间，省人大代表共提出20件代表议案、995件建议，省人大常委会确定其中13件建议为重点建议，由主任会议成员率专门委员会重点督办，其中8件交由省长、副省长领办。目前，这些建议均已办理完毕。 | 
