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找准重大需求,谋划多跨场景,驱动制度重塑——数字化改革,这样跑出加速度
发布时间:2021-06-29 08:29:34

浙江日报报道 6月24日,在全省数字化改革推进会上,省纪委基层公权力大数据监督、杭州“民呼我为”数智平台、宁波危化品全链条安全风险智控、省通信局5G基站建设、绍兴市柯桥区数字社会文化等一批多跨场景应用,以及温州一体化智能化公共数据平台,作为典型做了现场演示,涉及党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治等领域。

数字化改革要成为我省通往现代化先行和共同富裕的“船”和“桥”,为现代化先行和共同富裕示范区提供根本动力。今年我省聚焦重大任务,将打造一批具有机制性、制度性创新成果的重大应用。

循着此次推进会上典型案例所在的“跑道”,可以看到我省数字化改革未来“奔跑”方向。那么,这些典型案例有什么特点?取得了哪些重要突破?预示着怎样的改革方向?记者带您解读典型案例背后的密码。

起跑 找准跑道 问需更加精准

数字化改革,目的在于解决问题。聚焦目标,找准跑道,才能跑得更快、更好。

改革,就要改到群众、企业的心坎上。此次作为典型发言的各地、各部门的数字化改革实践,无一例外都切准了浙江经济社会发展中的重大需求点。

“民有所呼,我有所应;民有所呼,我有所为”。不久前,杭州市上线“民呼我为”数智平台,通过数字化改革,能更加高效、精准地服务群众。

现在,杭州市民只需点点手机,打开“民呼我为”数智平台,就可以反映建议和问题。平台上的问题线索,会被分发至相关职能部门及时办理。同时,大家还可以通过平台,实时查询问题办理进度,并对办理情况作出评价。

与传统的“网上信访”平台只有分发功能不同,“民呼我为”数智平台还会思考。它能根据收集的问题建议,自动生成民意热力图、热度榜和趋势预警分析。分析结果可以及时提供给政府部门,用于动态调整年度任务和月度清单,从而让老百姓的呼声有着落,确保每一件民生实事、关键小事都能办实办好。

除了问需于民,还要问需于企,数字化改革要破解企业面临的共性问题。

比如,当下,我省有众多企业参与5G基站的建设、运营。但在过去,企业建基站,要经历选址、配建落地、审批报备、检测评价等一系列过程,流程繁琐、耗费在审批等环节上的时间较长,对“新基建”的布局推进产生了一定影响。

针对这些堵点难点,我省相关部门牵头以“一件事”的视角,重构5G基站的建设流程,试点推出了数字化应用。现在部门间通过业务协同、数据共享,形成了“一次性规划、一平台受理、一次性踏勘、一揽子审批”的新模式,5G基站配建工程与主体工程,也实现了“同步规划、同步设计、同步施工、同步验收”,各部门协同效率大大提升。

“过去,建一个基站要在多个部门之间一趟趟跑。现在施工前只需跑一次,而且审批过程从原来的一个月压缩到现在的8个工作日。”浙江杭州铁塔公司相关负责人说。

在数字化改革过程中,基层广泛反映的共性需求,是数字化改革着力突破的重点与难点。根据浙江省数字化改革“152”工作体系,一体化智能化公共数据平台作为其中的“1”,汇聚了各部门数据、各数字化应用组件等重要资源,是推进数字化改革的支撑力量。

但该平台在实际建设过程中,基层也有痛点。一体化智能化公共数据平台的构建,对技术要求高、资金投入高,如果县(市、区)分散建设,还面临着标准不一、质量进度难把控等问题。

温州市下辖的县(市、区)较多,其中有些还是加快发展县,各方面条件一般,难题如何破解?

温州采取市级统建平台,县(市、区)共享的模式,以“全域统、整体建、集成用”提升建设效果。温州对省级已建平台、应用、组件不另起炉灶,已有数据不重复归集;实行市县贯通,统一标准规范、模块设计、数据贯通。

在这样的整体设计框架下,目前,温州已贯通建成市、县(市、区)统一的一体化智能化公共数据平台,新增数据达13.2亿条,累计数据达到118.7亿条,通过项目整合节约资金8700多万元。

广泛地问需于民、问需于企、问需于基层,找准重大改革需求,各地在推动数字化改革的过程中,就能全力“奔跑”。

来源:浙江日报   作者:记者 施力维 金春华 周琳子   编辑:高婷婷
循着此次推进会上典型案例所在的“跑道”,可以看到我省数字化改革未来“奔跑”方向。那么,这些典型案例有什么特点?取得了哪些重要突破?预示着怎样的改革方向?