这里有省级机关的密切协同。
省委办公厅“七张问题清单”、省纪委省监委“基层公权力大数据监督”、省委组织部“人才管家”,省委宣传部“志愿浙江”、省委统战部“为侨服务‘全球通’2.0”、省委政法委“解纷码”、省发展改革委“民生关键小事智能速办”、省经信厅“5G基站建设‘一件事’”、省公安厅“车辆检测‘一件事’”、省民政厅“浙里救”、省卫生健康委“健康大脑+智慧医疗”、省应急管理厅“自然灾害风险防控在线”、省税务局省财政厅“浙里办票”、省市场监管局“浙江公平在线”“浙江外卖在线”、省法院“凤凰金融智审3.0”、省检察院“执法办案一体化”……省级各单位担起主体责任,强化横向联动、纵向指导,在认真落实本单位本条线改革任务的同时,积极配合兄弟单位扎实推进改革,谋划、建设、上线了一批重大应用。
加快《公共数据条例》立法进程、开展“全面推进数字化改革”专题协商和“数字长三角”联合调研、实施数字化改革年度政治监督、举办数字化改革专题研讨班、出台《数字化改革网络安全工作实施方案》……省人大常委会、省政协、省纪委省监委、省委组织部、省委网信办等结合自身职能,谋划推出了一系列举措,为数字化改革保驾护航。
这里有市县基层的探索创新。
杭州“民呼我为”、宁波“危化品全链条安全风险智控”、温州“海上综合智治”、湖州“社会治理风险闭环管控”、嘉兴“污水管网数字孪生”、绍兴“古城信息管理”、金华“全民安心医保城市”、衢州“四省边际政务服务跨省通办”、舟山“自贸区国际船油加注智能监管服务”、台州“‘民转刑’案件防控”、丽水“天眼守望‘两山’转化综合智治”……各市县认真承接“规定动作”、主动创新“自选动作”,积极参与全省统建重大应用建设,并从满足地方个性需求出发,推出了一批地方特色应用。
这里有社会各界的积极参与。
数字化改革没有局外人。无论是群众企业,还是媒体智库,无一例外都是数字化改革的参与者、见证者、监督者、受益者。
广大群众高度关注,纷纷通过政务热线、微信公众号等渠道,讲感受、谈看法、出点子,共向全省各地各部门提出建议3万余条。在宁波、温州、湖州、绍兴、舟山、台州等地开展的数字化改革项目现场路演中,许多群众作为“考官”进行打分点评。有群众感叹,“现在是数字时代,这次省里提出的数字化改革,着实令人眼前一亮”;有群众期待,“希望推出更多实实在在的改革举措,让我们更好享受到‘数字红利’”;有群众点赞,“现在政府服务方式、治理方式都更加数字化了,我们工作生活的确方便了很多”……
各类企业主动响应,中国电信浙江分公司、中国移动浙江公司、中国联通浙江分公司等提供数字技术服务;省电力公司、物产中大集团、省国贸集团、省交通集团等推出全景“碳地图”、智慧供应链、应急医疗物资在线、数字交通等场景解决方案;吉利集团、正泰集团、卧龙控股、春风动力、横店东磁、诺力机械等参与“产业大脑”和“未来工厂”建设;省能源集团、财通证券公司、省金融控股公司等谋划管理服务数字化;工商银行浙江省分行、中国银行浙江省分行、建设银行浙江省分行、浙商银行、省农信联社、人保财险浙江省分公司等银行保险机构推进金融服务数字化改革……
大院名校建言献策,中科院、清华大学、北京大学、武汉大学、同济大学等知名院校积极参与浙江数字化改革课题研究;省委党校、省社科院、浙江大学、浙江工业大学、浙江工商大学等省内院校智库发表了一批高价值的调研报告;之江实验室基于自有科研成果梳理出大数据软件工具和人工智能算法,为改革提供技术支持……
新闻媒体竞相报道,人民日报、光明日报、央视、人民网等中央媒体把更多的目光投向了浙江数字化改革;浙江日报、浙江卫视等省内媒体组织开展数字化改革系列报道,推动改革氛围愈加浓厚。
积力所举无不胜,众智所为无不成。这是数字化改革当下生动的写照,也是数字化改革未来光明的前景!
二
以2003年时任浙江省委书记习近平同志作出的“数字浙江”重大决策部署为起点和指向,经过“四张清单一张网”、“最多跑一次”改革、政府数字化转型的实践积累,数字化改革一经推出,便势如破竹、进展迅速。短短半年时间,已经形成了一批彰显浙江辨识度、具有全国影响力的应用成果、理论成果、制度成果,给群众企业送去了“数字红利”,推动各行各业迎来了新的变革。
发生在身边的“小变化”,可以让人们更好理解“大变革”。
在浙江,从事网络餐饮外卖服务的商家有近30万户,今年以来交易额近450亿元,平台商家如何管理?外卖骑手近40万人,骑手权益如何保障?今年以来外卖单数已超10亿,全省2000万家庭几乎都点过外卖,10亿顿饭如何吃好?
7月6日,“浙江外卖在线”正式上线。这个事关消费者权益保护、事关新业态劳动者权益保障、事关互联网治理创新的重大应用,推动网络餐饮外卖行业发生了许多新的变化。外卖包装贴了“食安封签”,包装有无损坏一看便知;外卖平台设立了“阳光专区”,商家后厨实景一目了然;外卖骑手签订了电子劳动合同,劳动权益保障一档可查……从后厨到餐桌、从加工到配送、从线上到线下、从商家到骑手,网络餐饮外卖实现了全链条闭环管理。
看似枯燥的数据,却能让人们直观感受“大成果”。
处置平台违规问题300余个;纠正后厨问题5600余个;外卖消费投诉举报率下降12.8%;处置骑手劳动纠纷2300余件;骑手交通事故发生率下降11.9%;《食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》《网络餐饮治理“一件事”集成改革方案》等制度文件相继出台……“浙江外卖在线”,聚焦国家所需、群众所盼、未来所向的重大需求,通过业务梳理、流程再造、系统集成,实现改革突破、集成创新、多跨协同、全链条闭环,不仅提升了监管和服务效能、保护了消费者和劳动者合法权益,更推动了网络餐饮外卖行业的系统变革。