重大应用落地基层，延伸“152”跑道到乡村，一地创新全省共享
浙江日报报道 从初春到深秋，经过8个多月的集中攻坚，浙江数字化改革成果丰硕。从点上看，各地各部门聚焦重大需求，典型应用不断涌现。从面上看，全省围绕“152”跑道：一体化智能化公共数据平台支撑更加有力；五大系统建设稳步推进；制度和理论两大体系成果更加丰富。
10月29日，全省数字化改革推进会召开。“贯通”成为此次会议的热词。当前来看，数字化改革的一些重大应用成果，需要在省市县实现上下贯通；数字“152”跑道目前主要针对省市县三级，需探索向乡、村一级延伸贯通；各地还存在一些低水平重复建设，“一地创新，全省共享”的路径要贯通。
改革如练内功，经脉活络则气血通畅。加快重大应用贯通，延伸“152”跑道，打通改革的“任督”二脉，数字化改革才能如臂使指，以点带面形成系统性变革，在全省乃至全国范围内产生更深远的影响力。
不搞“花架子”拒绝“样子货”
推动重大应用实现贯通
每两个月召开一次的数字化改革推进会，一步一个脚印，标示着浙江改革的进程。
不搞“花架子”，拒绝“样子货”。我们从会议的细节中，读出浙江改革之“硬核”。在典型应用汇报环节，各地各部门负责人，没有夸夸其谈的口头陈述，大都直奔主题，直接在会议现场实时操作演示本单位数字化应用成果，改革扎不扎实现场就见分晓。
重大应用不能“悬在半空”，要推动落实、落地。省市场监管局负责人，已是第二次在会议现场演示典型应用。不久前，该部门联合省公安厅等单位，推出了“浙江e行在线”。该应用聚焦电动自行车管理这一全国性难题，创新了“一码统管、以芯智控”的技术路径，打造了7个核心场景和5个功能模块。
通过物联感知技术，车辆、电池从生产到回收进行闭环管理，“浙江e行在线”重点解决了电动自行车“小改大”“锂改铅”“慢改快”等非法改装乱象。目前，应用已在余杭、鹿城、长兴、海盐、衢江试点的基础上，在省市县三级进一步推广，并得到了社会各界的积极响应。
“浙江e行在线”贯通了省市县多层级，生产消费等多环节，政府、社会、企业、个人多主体，让数字化改革落到实处。市场监管部门继创新“浙江公平在线”“浙江外卖在线”等重大应用后，打造了又一个具有重大影响力的典型应用。推动重大应用实现贯通，是其数字化改革取得成功的关键。
经过前期的探索，我省锚定数字化改革“152”跑道，为各重大应用在平台贯通、功能贯通、体制机制贯通上奠定了基础，创造了条件，提供了保障。
在平台贯通上，一体化智能化公共数据平台及其一体化数字资源操作系统的建设，为省市县三级数字资源的贯通共享，提供了技术支撑。目前，省级层面累计编制目录数据178.8万项，上架组件166个；同时建立了跨层级数据共享机制，省级和市级数据需求满足率分别达到98.5%和91.1%。
依托一体化智能化公共数据平台，省卫健委加强行业内数据融合和跨部门数据对接，采用“全省统一设计部署、分级管理利用”模式，打造了省市县一贯到底的“健康大脑+浙里防疫”应用。
这个“健康大脑”里，有全省3万多家医疗卫生机构的信息，关联跨部门多源数据近3亿条，标准化居民电子健康档案4400多万份，电子病历5600多万份，医学影像索引1.4亿份。在此基础上打造的“浙里防疫”应用，在疫情大战大考中，发挥了重要作用。
重大应用的功能贯通，是实现全贯通的关键。这需要相关部门在应用设计之初，就要有贯通意识，明确贯通的层级、路径，这样既避免了二次开发，也减轻了基层负担。
省交通运输厅的“浙运安”危险货物道路运输智控应用、省应急管理厅的“防汛防台在线”，就着眼于重点功能模块的开发，在功能全面上线的基础上，结合市县使用的建议反馈不断完善用户体验，提升应用功能的有效性。其中，“防汛防台在线”已经升级到了3.0版本。
不管是平台贯通，还是功能贯通，最根本的贯通在于体制机制的贯通。省公安厅的浙江经济领域违法犯罪风险精准预测与治理平台应用、省法院的执行一件事应用，都在体制机制的贯通上取得了突破。正如浙江大学管理学院教授刘渊所说，改革要从底层逻辑上改变制度构建、制度运行方式，以数字技术与经济社会运行的全面融合，从而实现重新认识、全面重塑。
