从“有点甜”到“啥都甜”
高质量绿色发展有新招
20多年前，一句“农夫山泉有点甜”，让水源地千岛湖闻名遐迩。
20多年来，以此为起点，淳安水饮料产业规模不断壮大。截至2019年底，当地24家水饮料企业实现主营业务收入97.4亿元，产业规模占全县规上工业比重约40%，成为支柱产业之一。
“从产业集群角度观察，水饮料产业还未形成大中小梯队发展、上下游协同分工的形态，产品结构比较单一，附加值相对较低。”淳安县发改局局长毛善智说，这一问题，同样存在于生态农业、休闲旅游等产业发展过程中。
在毛善智看来，设立特别生态功能区，不仅体现特别的定位和特别的责任，还意味着淳安必须通过特别的举措、实现特别的发展，“重中之重，正是如何在高标准保护前提下，推进高质量绿色发展，满足46万淳安居民高品质生活需求。”
日前，“自嗨锅”植物奶饮品研发生产项目，正式在淳安高铁新区签约落地，让很多淳安人激动不已。
项目投资方金华梅凌餐饮管理有限公司相关负责人告诉记者，他们计划总投资6000万元，一期利用现有火柴厂改造房、东北湖区旅游码头部分物业用房，建设产品展示区及销售总部，二期在高铁新区健康产业孵化园投建生产基地，预计建成后第一年产量超1亿瓶，5年内销售产值超20亿元。
“它将助力水饮料产业链条延伸、集群发展，是我们热切期盼的项目。”毛善智说，2020年初，为实现高质量发展，县里一改“什么都要，什么都不精”的发展模式，重新规划、精准定位县域产业发展方向，出台《关于加快推进水产业和健康产品发展的若干政策》，并在县级层面成立水饮料项目招商引资工作领导小组，计划“十四五”期间实现产值倍增，打造“中国水业基地”。
除了新项目引进，农夫山泉研学基地、千岛湖啤酒小镇、修正健康研究院等也在推进中。千岛湖畔，绿色发展展现全新气象。
不止于此，作为淳安最有活力、最富魅力的产业，旅游业也瞄准新方向、迈向新征程。
行走绿水青山间，记者发现，随着亚运分村、自行车运动休闲小镇、文渊狮城商业街、书画艺术小镇等项目打造，旅游“版图”从千岛湖湖区向界首乡、姜家镇、梓桐镇等山区延展。从休闲度假到运动赛事，从康体养生到乡村生活体验，新模式、新产品层出不穷。
过去一年，原先名不见经传的偏远乡镇界首乡，游客数量突破18万人次，旅游总收入超过2000万元。“我们以湖光山水为背景，培育全域、全季、全时、全链的体验型产品体系，努力实现从‘卖资源’到‘卖风景’再到‘卖背景’的转变，迈向千岛湖旅游3.0版。”淳安县文广旅体局相关负责人说。
然而，无论是生态工业项目引进，还是旅游产业转型，淳安高质量始终面临一个不可回避的问题——空间狭小。全县88%左右空间被划入水源保护区红线，新旧动能转化受各项保护规划、土地资源要素等限制明显。
飞地，成为跳出淳安发展淳安的突破口。在杭州西湖区双浦镇的淳安“消薄飞地”上，占地7.6万平方米的产业园区，开工准备工作已经就绪。190公里外，淳安枫树岭镇下姜村附近，西湖区的“产业飞地”也即将启动建设，未来将为文旅企业发展提供空间。
“别看‘消薄飞地’现在只是荒地，两三年后或许就能成为杭州数字经济、文旅产业发展的高地。”作为去年新成立的部门一员，淳安县对外合作与投资促进局局长姜小旺感触深刻，特别生态功能区设立一年半来，得益于省、市政策支持，他们走向新空间的步伐加快，双向互动变得频繁，跨区域资源共享的通道逐渐打开，也为淳安高标准保护、高质量发展开辟了新路径。
双浦“消薄飞地”以外，淳安的城西千岛湖智谷大厦、钱塘新区千岛湖智海大厦等一批科创飞地、工业飞地纷纷在杭州各区落子，吸引了浙江远算、每日互动等企业入驻，去年税收收入1.57亿元，为淳安实现消薄增收4700余万元。
从上山下乡到跳出淳安，随着空间的辗转腾挪间，绿色发展的路越来越宽。
