构建全民监督共同打击常态机制清理网上污垢【 不良漫画网站“暑期套餐”盯上未成年人 社交平台传播淫秽内容成新趋势】

家住北京市海淀区五路居的陈先生最近发现14岁的儿子有点怪，总是手机不离身，还喜欢把自己关在房间里，直到一次“突袭检查”，他才发现儿子竟然在用手机观看色情漫画……

像陈先生的儿子这样受到不良漫画影响的应该不是个案。近期，在公安部治安管理局指挥部署下，15个省区市公安机关同步开展集中收网行动，打掉了一个搭建运营淫秽色情漫画平台牟利的犯罪团伙，摧毁6款淫秽漫画App，查冻涉案资金5100余万元。

公安机关侦查发现，该犯罪团伙搭建运营的6款淫秽漫画App，是通过利用爬虫机器人从日本、韩国等境外网站下载相关淫秽漫画后翻译上传，并针对中小学暑期放假预谋加大推广力度，诱惑未成年学生群体付费浏览观看。

北京师范大学法学院教授、亚太网络法律研究中心主任刘德良近日接受《法治日报》记者采访时指出，打击网络淫秽色情，除了相关部门要加大巡查力度外，更要不断压实网络平台责任，并动员全体网民及时发现及时举报，形成监管合力，共同抵制。

漫画网站套路深

从公安机关打掉的不良色情漫画平台可见，这些不良色情漫画尺度很大，内容主要以日韩类淫秽漫画为主，文字部分均进行了中文翻译。

这些不良漫画以漫画前两章免费观看为诱饵，此后的内容则需要花费网站内的阅读币来进行解锁观看。

“暑期特惠套餐限时上架！超值优惠等你来拿！”在某漫画的充值页面中，专门针对学生假期推出了“暑期特惠”活动，原本1元人民币可以购买100个阅读币，暑期活动中，50元可购买5666个阅读币，加赠666个阅读币。此外，可以购买3个月的季卡或终身免费观看年卡，费用从100元到800元不等。

解锁一章漫画大约需要100个阅读币，陈先生的儿子已经陆续充值了上百元，除直接充值外，通过分享网站链接给其他用户，也能得到50个阅读币的“奖励”。因此，为了省钱，陈先生的儿子拉了更多朋友“入伙”。

根据《青少年蓝皮书：中国未成年人互联网运用报告(2021)》显示，2020年年底，中国6岁至18岁未成年网民已达1.8亿，未成年人互联网普及率高达94.9%。

但由于未成年人群体网络安全意识往往较弱，很容易受不良信息侵害，自控力较差，因此也成为不法分子眼中的“唐僧肉”。

据公安机关披露，被打掉的淫秽漫画平台付费会员逾百万人，其中不乏学生群体，犯罪团伙不仅诱惑未成年群体付费浏览观看，还会通过在未成年群体经常浏览的漫画、游戏、小说等网站进行引流推广。

记者调查发现，此类漫画网站往往“环环相扣”，网站内包含其他一些淫秽影片类网站链接，而这些链接往往设计“巧妙”，大多设置在翻页、返回目录等按键旁，用户不经意就会点击并跳转进入，而这些网站要想浏览具体内容同样需要成为付费会员。此外，有的网站还会“提醒”用户推荐下载App，诸如网络聊天室、视频直播等小程序。

“福利群”暗藏玄机

“群公告！入群者一天内未拉够5人入群将被踢出本群！”赶在截止时间前，吴迪终于拉进了第五位“志同道合”的朋友，这才免于被踢出群。同时，他也获得了向群主每月转账、成为固定会员的升级资格。

吴迪所在的“免费福利群”中目前有200多人，这个数字每天都在变化，就是群主在依照群通告“清人”。

群内的群友在完成拉人任务同时，能享受的“福利”就是群主在群内定期更新几部时长在5分钟左右的淫秽短片和一些淫秽图片。

在完成拉人任务后，可以选择继续升级，每个月缴纳35元会费后可以通过群主分享的转群员名片加入“高级福利群”，群内会有更多更新的淫秽视频和图片。如果有一些特殊“癖好”，还可以私信群主来付费“找片”，价格一般在5元至10元之间。

吴迪曾旁敲侧击地了解过，这些群主大多是一些色情网站招募的代理推广人员，他们通过在社交软件建群，将色情网站上的淫秽视频或图片发送到群内来吸引人加群。同时，利用“拉人头”的规则来不断扩大群内规模，并通过群内人员缴纳的“会费”进行牟利。

记者注意到，为逃避监管，当前利用社交软件传播淫秽内容的手段也越来越“高明”。以吴迪所在的聊天群为例，群内传播淫秽内容几乎都不会直接以视频或图片的形式发送，而是发送二维码，由群内用户自行扫码进行观看。还有一些淫秽视频或图片则是直接以分享聊天记录的形式呈现，点开分享链接前没有任何具体文字和图片的描述，点开后则会呈现出相关的视频和图片。

多方合力强监管

近年来，相关部门一直不断加大对传播网络淫秽色情内容行为的打击力度，但从记者调查的情况看，当前线上涉黄平台依然屡禁不止。

“想要使网络涉黄彻底禁绝，从技术手段来说确实存在难度，比如当前一些不法分子通过在境外搭建服务器等模式，开设淫秽网站，加大了相关部门的监管难度。还有一些不法分子通过寻找各大网站技术漏洞，四处放置淫秽内容相关链接，污染网络环境。”刘德良认为，治理网络淫秽色情内容不能仅依靠网信、公安等部门的巡查监管，而是要形成多方合力，构建全民监督、共同打击的常态机制。

现实中，有一些淫秽内容或相关链接甚至堂而皇之地出现在一些从官方应用商店下载的App中。刘德良认为，这种情况下，除了相关平台要因审核不严等承担相应法律责任外，应用商店方作为“把门人”也应承担一定的法律责任。这样才能促使平台方对入驻其平台的程序进行更严格审核，并通过后续智能程序进行监测，及时发现问题。

对此，中国人民大学法学院教授刘俊海表示认同。他认为，对于网站浏览器平台，同样应加大审核监管义务，特别是对于未成年人群浏览量较大的动漫、小说、游戏类网站，更应压实网络平台方责任，对于网络广告推广链接等，不能一味看重经济效益，必须对内容严格把关，及时切断淫秽内容传播链，否则将承担相应的法律责任。

当前，利用社交平台传播淫秽内容已成为一种新趋势，平台方应进一步提高对群聊内容的网络监管意识并加大技术手段，除了要紧盯是否在群内发送淫秽视频和图片这类直接内容，对于那些频繁拉人踢人、发送链接等异常行为的群聊也应给予重点关注。

“利用社交软件传播淫秽色情内容相对更为隐蔽，对于侦查和打击而言，都是难点所在。”北京云嘉律师事务所副主任赵占领指出，由于在社交软件中发送信息具有“私密性”，因此如果仅仅是用户通过一对一聊天形式发送淫秽内容，相关部门和平台方确实难以对其内容进行具体监控，但对于群主建群在群内发布信息，不论从法律层面还是技术层面，都是可以对其发送内容进行有效监管的。

刘德良建议，完善网络平台监管机制，制定行之有效的监管问责机制，增加平台主动监管的动力，并通过建立奖励举报机制等，鼓励更多网民提供相关线索，让网络淫秽内容无处遁形。