(三)广泛开展团结联谊活动,政协统战组织的职能优势进一步发挥
我们认真落实政协统战责任,聚焦聚力中心环节,坚持一致性和多样性统一,最大限度团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,广泛凝聚人心、汇聚合力。
切实增进五大关系和谐。认真落实为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件的若干意见,重点安排民主党派大会发言,联合开展考察调研,健全沟通交流机制,不断深化党派团结合作。围绕推进民族乡村振兴示范建设、坚持我国宗教中国化方向情况开展专题调研,组织宗教界委员赴红色教育基地等进行视察。通过委员讲堂、“同心汇”宣讲等方式,密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,进一步扩大团结面。制定新时代发挥港澳地区省政协委员“双重积极作用”的实施办法。组织部分港澳华侨委员、港澳台侨代表人士赴宁波横坎头村、舟山绿色石化基地等开展视察考察,实地感受百年奋斗伟大成就,增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。支持港澳华侨委员、港澳台侨代表人士为促进港澳繁荣稳定、维护祖国和平统一贡献力量。
提升委员会客厅功能价值。召开全省政协委员会客厅工作推进会,着眼强化政协统战组织功能、发挥委员桥梁纽带作用、落实“三个重要”政治责任,进一步深化会客厅内涵功能,优化活动组织,加强团队建设,推动会客厅工作高质量可持续发展。邀请省内外专家学者对会客厅进行现场观摩和实地调研,举办专题研讨会,从理论、实践和制度层面进行总结提炼。注重工作创新,在鼓励支持会客厅发挥特色优势、组织开展主题活动的基础上,把党史学习教育、共同富裕恳谈活动等有机融入到会客厅活动中,有效放大会客厅的聚识效应。全年115家会客厅共开展了680多场各具特色、富有实效的主题活动,起到了学习交流有收获、思想政治受教育、人心力量得凝聚的效果。
加强新闻宣传、社情民意信息等工作。深化打造报、网、端、微、屏五位一体的“同心”系列全媒体传播矩阵,以微电影、纪录片等创新形式传播政协好声音,“同心苑”微信公众号影响力和活跃度在全国地方政协新媒体中继续位居榜首,我省政协在全国政协好新闻评选中荣获组织奖。发挥社情民意信息“直通车”作用,全年共收到社情民意信息6000多条,编报政协信息(专报)270期,我省政协信息的采用率和考核得分继续位居全国省(区、市)政协前列。做好政协文史工作,编辑出版浙江文化印记、“百年百事”文史专辑、“辛亥风云”史料专辑和“小康印迹”“同心战疫”口述史专辑。支持省政协之友社、诗书画之友社、企业家之友社等开展团结联谊工作。支持长三角(浙江)民营经济研究会开展课题研究。支持浙江树人学院创新发展、办出特色水平。
(四)探索构建政协协商民主体系,政协协商民主的广度深度效度进一步拓展
我们认真落实中共浙江省委关于率先构建协商民主体系的明确要求,加强理论研究,深化实践探索,着力构建程序合理、环节完整、运行有效的政协协商民主体系,更好践行全过程人民民主,推动专门协商机构制度优势转化为治理效能。
加快“数字政协”建设。把“数字政协”作为全省政协系统数字化改革的总抓手,加强顶层设计,成立工作专班,抓好工作落实,推动全省政协系统全员上跑道、跑出加速度。立足专门协商机构定位,按照推进党政机关整体智治的要求,面向政协组织、政协委员、社会公众,加快构建掌上履职、掌上议政、掌上办公三大平台,谋划建设“请你来协商”“委员会客厅”“崇学系列”“民生协商论坛”等特色应用,“提案在线”多跨场景应用入选我省数字化改革第二批“最佳应用”。强化数字赋能履职,目前“数字政协”已服务全省三级政协协同联动履职115次、委员读书交流活动62次,面向公众开展网络议政10期。通过“数字政协”建设,进一步改变了政协履职的理念方式,拓宽了政协工作的格局路径,放大了“协商之治”与“数字之治”的融合叠加优势,推动了“有事好商量、有事商量好”的制度化实践。
丰富协商平台载体。深入做好“搭台”工作,构建完善以全体会议为龙头,以专题议政性常委会会议、专题协商会、民生协商论坛、“请你来协商”、网络议政等为重点的协商议政格局。着重深化“请你来协商”平台建设,精选协商议题,创新协商形式,涵育协商文化,常态长效开展“6+X”协商活动,平台建设的质效和影响力不断提升。全年共组织“请你来协商”活动2433场,其中市县党委、政府领导参加的协商活动956场,提出意见建议1.2万多条,大部分被党政吸收采纳。按照“不建机构建机制”的原则,在乡镇(街道)层面推进“请你来协商·民生议事堂”建设,出台指导意见,统一平台标识,突出协商于民、协商为民的主旨,促进政协协商与基层协商相衔接、与社会治理相结合,推动协商民主广泛多层制度化发展。
强化理论研究与制度创新。依托省政协习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究基地,围绕政协协商民主体系建设的思路目标、重点任务、实现路径、制度框架等开展系列课题研究,共征集到研究论文399篇。召开构建政协协商民主体系理论研讨会,协助全国政协举办发挥专门协商机构作用理论研讨会。制定出台省政协协商工作规则,对协商内容、形式、原则、程序、组织领导等作出规定,为做好政协协商工作提供制度支撑。修订制定省政协专门委员会通则、规范反映社情民意信息工作办法等16项制度规定,进一步完善以协商制度为主干,覆盖专门协商机构党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等的制度体系。
(五)着力推进固本强基工作,政协系统的自身建设进一步加强
我们坚持从严从实要求,切实抓好“两支队伍”建设,全面增强系统合力,不断夯实履职基础,全省政协系统的新样子更加凸显。
强化委员责任担当。召开常委会会议专门部署加强委员队伍建设工作,出台关于强化政协委员责任担当的意见,引导委员知责思进、担责有为。举办两期委员素质提升培训班,提高委员履职能力。进一步加强专门委员会和界别组建设,为委员更好发挥主体作用创造条件、搭建平台、强化保障。规范推进委员履职量化考评,实行全体委员年度履职情况通报。组织引导广大委员奋战在疫情防控和经济社会发展一线,以实际行动展示责任委员风采。注重正向激励,表彰履职成绩突出委员,推选产生第二届“最美政协人”。
抓好政协机关建设。突出强政治、强服务、强能力、强作风要求,进一步加强和改进新时代政协机关建设,推动机关更好担负起服务、协调、执行、保障职能。指导省政协机关制定关于加快建设变革型组织的若干措施,举办机关干部职工履职能力提升专题培训班,提高政协机关干部服务现代化新能力。支持省委巡视组对省政协机关党组巡视工作,以高度的政治自觉做到省政协党组和机关党组一体整改、一体落实。支持驻省政协机关纪检监察组工作,进一步巩固风清气正良好政治生态。省政协机关在全省纵深推进清廉机关、模范机关建设工作会议上作交流发言,年度综合考核和机关党建考核均获优秀等次。
加强对市县政协工作指导。持续推动解决“两个薄弱”问题,就市县政协换届工作深入开展调研,向中共浙江省委报送专题报告。召开全省政协主席暑期读书会,举办政协工作提质增效专题研讨班,健全省市县三级政协联合调研、联动协商和民主监督的机制,邀请市县政协负责同志列席省政协重要会议、参加省政协履职活动。以推介创新案例为抓手,鼓励和支持市县政协工作探索创新。各市县政协工作普遍紧起来、动起来、实起来,履职更有作为、形象更加鲜明、作用更加彰显,呈现出百舸争流、竞相出彩的生动局面。
各位委员、各位同志,我省政协工作取得的可喜成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全国政协关心指导和中共浙江省委坚强领导的结果,是省人大、省政府和社会各方面大力支持的结果,是省政协各参加单位、广大政协委员和全省各级政协组织共同努力的结果。在此,我代表省政协常委会表示衷心的感谢!
同时,我们也清醒看到,工作中还有一些需要加强和改进的方面,主要是:思想政治引领的针对性和实效性有待进一步增强,凝聚共识的广度深度还需持续拓展;政协协商向基层延伸有待进一步推进,政协协商民主体系还需深化完善;“数字政协”平台建设和应用贯通有待进一步加强,以数字化改革推动政协工作整体提升还需深入探索;一些委员责任担当的意识和能力有待进一步提高,发挥委员主体作用的方式方法还需不断改进。这些问题要高度重视,认真研究解决。