每天新增经营主体39户，四年总量翻了近一番
制图 焦俊
开办一家企业需要多长时间？在钱塘区，去年平均速度是28分钟，这一数字，比去年同期缩减68%。
昨天，陈先生在位于金沙大道的钱塘区政务服务中心里体验了一把“钱塘速度”。在网上提交完的资料过审后，不到半小时，他在企业开办服务专窗就领到了一份包含营业执照、公章在内的“开办大礼包”，顺利完成企业开办。
截至今年4月21日，钱塘区在册经营主体12.15万户，相比2019年4月钱塘新区成立时的6.35万户，增长了91.34%，相当于每天新增经营主体39户，涨幅为全市同期增长率的两倍。
一升一降的背后，折射出钱塘不断打造公平竞争市场环境的决心。
深化“宽准入”
形成“放水养鱼”生态
“企业审批制度障碍少，这是我们选择钱塘的重要原因。”杭州达宇物资贸易有限公司负责人高先生形象地举了一个例子，“我们的办公场地是租的，以前需要提交房产证、转租合同、转租同意书等数十页文件，容易出错。但按照钱塘区的‘住所申报承诺制’，我们只需要填写房屋位置、面积等信息，系统就会自动生成承诺表，不再需要其他材料。”
这项看似不起眼的制度改革，却实实在在为2万多家经营主体提供了方便，让大家真正感受到了“入场”的顺畅便利。
“放水养鱼”的同时，钱塘也没有“放任自流”，而是通过区分成长阶段，形象地把经营主体划分为初创期、成长期和退出期三类。
比如初创期，可以理解为“青春期”，指的就是成立三年之内的经营主体，对其中涉及敏感问题较高的，钱塘采取提前介入、行政指导等监管措施，引导企业逐步发展壮大。2022年，全区共发出助企信息1200余次，开展行政指导38次。
而退出期，过去企业只有“开办”和“注销”两种选择。如果直接办理“注销”手续，会涉及品牌不能存续、员工社保断缴等诸多问题。在钱塘，投资者可以有第三种选择：“休眠”。
具体来说，凡被“休眠”监管的经营主体，钱塘区市场监管局对其豁免日常监管事项，减少企业接待检查等不必要的时间和人力成本，而投资者也可以调整发展战略，为寻找下一个赛道蓄力。
