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中国人民政治协商会议第十二届杭州市委员会常务委员会工作报告
发布时间:2023-02-24 08:54:55

二、2023年工作任务

2023年是全面贯彻落实中共二十大精神开局之年,是“八八战略”实施20周年,是杭州亚运会举办之年,也是十二届市政协工作深化推进之年,做好今年政协各项工作意义重大。中共二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,对发展全过程人民民主、全面发展协商民主作出了新部署,为深入推进新时代人民政协事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。市委十三届三次全会发出了全面学习把握落实二十大精神,加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市,努力成为中国式现代化城市范例的动员令。全市政协组织、市政协各参加单位和政协委员要牢牢把握奋进新征程、建功新时代的时代使命和中心任务,保持昂扬向上的精神状态和团结奋斗的务实作风,坚定信心、踔厉奋发、勇毅前行,努力在以“两个先行”打造“重要窗口”新征程中作出新贡献、展现新作为。

今年市政协工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大精神,全面落实省、市委各项决策部署,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,紧紧围绕全市中心大局履职尽责,积极践行全过程人民民主,着力提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平,更好发挥专门协商机构作用,争当新时代加强和改进政协工作的排头兵领头雁,努力为加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市和中国式现代化城市范例献智力、添助力、聚合力。

做好新一年政协工作,要突出把握好六个方面:一是加强党的领导,以强化思想政治建设、深化政协党建为统领,高标准开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,切实把二十大精神和省、市委决策部署落实到政协履职全过程、政协工作各方面、自身建设各环节,在奋进新征程中扛起政协使命、展现政协担当。二是坚持服务大局,自觉把政协工作放在全市中心大局中去思考谋划推进,主动服务党委决策、跟进政府工作,党委决策什么、政协就议什么,政府施策什么、政协就助什么,始终聚焦中心任务同轴发力、同心勠力、同向助力,以政协工作出新出彩为全局工作增光添彩。三是突出聚识聚力,坚持大团结大联合,充分发挥人民政协最广泛统一战线组织优势,加强与社会各界的团结联谊和交流交往,以协商聚共识、以共识固团结,积极争取社会各方力量的支持,汇聚打造中国式现代化城市范例的强大合力。四是践行履职为民,始终把人民政协为人民作为价值取向,引导广大政协委员和机关干部用心用情深入基层、深入群众,加强与界别群众和身边群众的沟通联系,知民情、听民意、解民忧,建利民之言、献惠民之策、谋为民之举,架好联系群众连心桥、办好服务群众暖心事、当好界别群众贴心人。五是强化功能建设,把握时代脉搏,遵循工作规律,立足更好发挥人民政协制度优势和专门协商机构作用,着力推进政协工作理论创新、制度创新、实践创新,加强制度化、规范化、程序化等功能建设,进一步放大政协制度优势和效能,为推动新时代政协工作高质量发展提供杭州经验、杭州样本。六是注重精准高效,把出精品树品牌作为谋划思路举措的重要准则、彰显优势作用的努力方向、评价工作成果的检验标准,精准对标选好题、精心调研做好题、精深建言商好题,打好组合拳、写好连续剧,串起履职链、工作链、成果链,做到凝聚共识更加有效、建言资政更加有用、民主监督更加有为,着力推动杭州政协工作高质量发展。

新的一年,重点要抓好五个方面的工作:

(一)深入学习贯彻落实中共二十大精神,进一步引导社会各界人士在中国特色社会主义伟大旗帜下携手前行。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂,自觉把学习宣传贯彻二十大精神作为首要政治任务,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,团结引领各党派团体、各族各界人士把坚定捍卫“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉,巩固发展忠诚核心、万众一心的良好局面。按照中央和省市委统一部署,高标准开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,与“八八战略”实施20周年系列活动结合起来,与常态化长效化开展党史学习教育结合起来,切实做到学思用贯通、知信行统一。把学习贯彻二十大精神与深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来,与学习贯彻省市委全会精神结合起来,与新时代人民政协履行职能的生动实践结合起来,切实把二十大精神落实到政协工作各方面、履职全过程,推动学习贯彻走深走实。健全完善以党组理论学习中心组为引领的学习制度体系,全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,有计划分层次引领广大政协委员和机关干部加强党的创新理论学习,切实把学习成果转化到贯彻中央部署、服务全市大局、提升履职实效上。

(二)聚焦打造中国式现代化城市范例,进一步围绕经济社会高质量发展献计出力。紧扣推进“七个新实践”、建设“七个新天堂”、打造中国式现代化城市范例等重大部署,围绕强信心促发展、打好经济翻身仗等重点工作,选准角度切口,把握时间窗口,精心组织开展协商履职活动,在服务大局中展现履职担当、在协商为民中践行初心使命。围绕创新改革开放三个“一号工程”,就“深化‘两廊’建设,深入实施数字经济创新提质‘一号发展工程’”“加快‘两地’建设,高水平打造创新创业新天堂”分别召开专题议政性常委会会议,就“用好亚运机遇推进‘一号开放工程’,提升杭州城市国际化和高能级开放水平”“加快临空经济示范区建设,打造杭州经济高质量发展新增长极”“发挥杭州茶都优势,促进茶文化茶产业茶科技高质量发展”等主题开展专题协商,就打造全市重要高端制造业产业基地、促进“老字号”发展振兴开展重点调研,开展“营商环境优化提升‘一号改革工程’实施情况”专项集体民主监督。与宁波市政协携手持续唱好杭甬“双城记”,高质量举办九城市政协共商长三角G60科创走廊更高质量发展论坛。围绕亚运会举办和扩大综合效应,就“亚运城市文明共建行动、创建全国文明典范城市情况”开展专项集体民主监督,持续深入调研、跟踪建言亚运赛事场馆后续利用、放大亚运综合效应,组织开展“推进全民参与,服务亚运会”等系列活动,积极参与全市统一部署的服务保障亚运会重点工作。围绕城市建设和社会治理,紧扣高水平推进“湿地水城”建设、“完善公交地铁接驳体系,优化城市综合交通网络”、加强杭州农业文化遗产的发掘保护利用传承、推进“花满杭城”建设等主题开展课题调研和协商议政,就深化“千万工程”、建设美丽乡村情况开展专项集体民主监督。围绕助力文化名城建设,就“加强南宋皇城遗址保护,深化南宋文化活化利用”、推进博物馆改革发展开展协商议政,举办文史论坛、“两宋”文化协商交流等活动,编撰《西湖龙井茶全书》,更好发挥杭州市文史研究馆阵地作用。围绕增进民生福祉,就“提升中学办学水平,推进教育优质均衡发展”“推进融合型大社区大单元治理,提升基层治理现代化水平”“推动杭州市属高校名校创建和高质量发展”等开展月度协商和课题调研,组织开展2024年市政府民生实事项目专题调研协商。

(三)广泛凝聚共识和力量,进一步汇聚团结奋斗的强大正能量。坚持大团结大联合,把牢中心环节,拓宽渠道载体,健全从党内到党外、从委员到界别群众的凝聚共识工作格局。坚持和完善谈心谈话、走访委员、党外委员专题视察等制度机制,强化思想政治引领。发挥新型政党制度优势,支持和保障各民主党派、工商联、无党派人士高效履职。本着因地制宜、灵活就近、有效实施的思路,积极探索政协委员联系界别群众的有效机制和方式,精心组织开展“六送”服务基层和群众活动,引导委员充分利用新时代协商民主实践中心、委员工作室等平台载体,加强与界别群众、身边群众的经常联系,做好宣传政策、解疑释惑、化解矛盾、提振信心的工作。组织少数民族和宗教界委员开展“走进宋韵”系列履职活动,深入做好桐庐莪山畲族乡结对帮扶工作。不断延展团结手臂,深入开展“政协走亲”活动,加强与非公有制经济人士的联系,走访新经济组织、新社会组织等代表人士,邀请“两新”人士参加政协履职活动,更好把党的主张转化为社会各界的共识。组团赴港澳开展团结联谊,指导香港、澳门杭州政协之友联谊会换届和开展工作,在香港举办第六届杭港澳发展论坛,走访爱港爱澳社团及代表人士,深化港澳委员履职周活动。走访港澳台侨在杭企业,举办“杭州民营企业牵手‘一带一路’国家对接交流会”“海外华人华侨看杭州”等活动。充分发挥政协之友联谊会、企业家联谊会、公共外交协会、中华文化促进会、文史研究会、书画研究院等社团作用,广泛凝聚智慧和力量。

(四)深入拓展协商民主,进一步提升专门协商机构建设质效。牢固树立全过程人民民主理念,精心组织开展全体会议协商、专题议政性常委会会议、专题协商会、月度协商座谈和“请你来协商”等重点协商活动,大力营造平等协商、真诚协商、民主协商的良好氛围,推动协商有来有往、良性互动、充分表达,推动协商工作更加规范精准、务实有效。坚持政协工作向基层延伸,统筹推进民生议事堂、委员工作室、社情民意联系点“三位一体”建设,深入推进协商驿站建设,推动协商平台向街区、园区、楼宇、商圈、工厂、田园延伸,积极探索在西湖风景名胜区建立协商活动机制,丰富“有事好商量、众人的事情由众人商量”的生动实践。建好用好新时代协商民主实践中心,建立政协开放日,深化拓展“学习二十大、委员进中心、履职为人民”主题活动,更加凸显“政协味”“协商味”“实践味”。充分发挥“协商之治”与“数字之治”的叠加优势,深入推进“数字政协”建设,强化各类应用场景功能,增强政协协商民主的体系广度、履职深度、工作效度。切实发挥协商式监督优势作用,完善民主监督机制,努力在协商中彰显民主监督的力度和特质、在监督中发挥民主协商的优势和特色。

(五)切实加强队伍建设,进一步夯实政协履职基础。坚持党建引领,深入推进政协党组、机关党组、专委会分党组、履职临时党支部建设,完善党建工作体系和活动载体,促进政协党建与履职工作深度融合,以高质量党建引领高水平履职。全面加强委员队伍建设,深入抓好委员学习培训,加强对委员的教育管理、联系服务和履职考核,组织“最美政协委员”“星级委员工作室”评选,全方位引导和激励委员担负新使命、成就新光荣。充分发挥专委会的基础作用,完善专委会联系指导界别和服务委员工作机制,推动“一委一品”创建活动,着力提升专委会履职质量。激发界别工作活力,完善界别履职综合评价制度,积极依托委员工作室常态化开展界别活动,提升界别工作组织化程度,推动界别履职更加活跃、更具特色、更有成效。加强机关思想作风、党风廉政和业务能力建设,打造适应新时代新征程要求的高素质专业化机关干部队伍。坚持一体联动推进,完善两级政协工作交流和上下联动机制,推动全市政协工作更加融合协同高效,争当新时代政协工作的排头兵领头雁。

思想引领时代,奋斗成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共杭州市委的坚强领导下,勇担新使命,展现新作为,干出新样子,奋力谱写我市政协事业发展新篇章,为杭州加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市、努力成为中国式现代化的城市范例作出新的更大贡献!

来源:杭州日报   作者:   编辑:郑海云