今后一年的主要任务
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，是杭州亚运会举办之年，也是“奋进新时代、建设新天堂”的关键一年。市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，牢记习近平总书记“四个杭州、四个一流”的殷殷嘱托，对标省委打造“六个一流杭州”和“再展雄风、再创辉煌”的目标要求，紧扣市委全面深化“奋进新时代、建设新天堂”系列变革性实践和全力打好经济翻身仗、亚运攻坚仗等决策部署，深入落实市委人大工作会议精神，扎实践行全过程人民民主，认真履行宪法法律赋予的职责，干在先、走在前、创一流，奋力推动人大工作高质量发展，为杭州加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市、努力成为中国式现代化城市范例贡献人大力量。重点抓好以下6方面工作：
一、绝对忠诚紧跟核心，以更强政治自觉坚定捍卫“两个确立”坚决做到“两个维护”
以全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神为主线，综合运用党组理论学习中心组、常委会专题学习会、代表培训班、系列讲座等形式，进一步学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢牢把握党的二十大的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，以理论清醒铸就绝对忠诚，以行动自觉诠释绝对忠诚。根据中央和省市委统一部署，精心组织主题教育，进一步坚定理想、淬炼党性、推动工作。切实抓好中央人大工作会议和市委人大工作会议精神贯彻落实，明确分工，压实责任，督查问效。研究制定关于学习贯彻党的二十大精神、加强“四个机关”建设的意见，主动把人大工作放到中国式现代化杭州实践的宏大场景中去研究把握，放到建设世界一流的社会主义现代化国际大都市的中心大局中思考谋划，放到打造全过程人民民主市域典范的目标任务中推进，坚持创新深化、改革攻坚、开放提升，切实把二十大精神贯彻落实到人民代表大会制度在杭州的生动实践中。
二、坚定不移紧扣中心，全力保障打好经济翻身仗
围绕年度目标任务，加强计划、预决算、审计、国有资产管理、政府重大投资项目、政府债务管理、财政专项资金绩效等监督工作，听取审议“十四五”规划中期评估情况报告，推动经济社会发展目标任务落实。聚焦数字经济创新提质“一号发展工程”，继续审议钱塘新区条例，推进促进智能网联车辆测试与应用规定立法，专题调研城西科创大走廊贯彻落实打造科技成果转移转化首选地工作，推动形成高质量发展新动能。聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”，听取审议深化国家营商环境创新试点建设、有关产业政策落地和绩效等专项报告，开展省民营企业发展促进条例、省促进中小微企业发展条例等执法检查，助力提升营商环境市场化、法治化、国际化水平。聚焦“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，修改城市国际化促进条例，启动数字贸易促进条例立法工作，开展临空经济示范区立法调研，专题调研中国(浙江)自由贸易试验区杭州片区建设情况。深入研究谋划为实施3个“一号工程”提供法治支撑、与“创新活力之城”相匹配的创制性、引领性立法项目。认真落实唱好杭甬“双城记”两地人大增合力协议，健全杭州都市圈城市人大、G60科创走廊九城市人大交流机制，合力推动长三角区域一体化发展、杭州都市圈高质量发展。
三、传承弘扬世代匠心，积极助力打好亚运攻坚仗
坚持主动担当、深度参与，认真完成市委交办的亚运会有关工作任务，组织开展“我为亚运添光彩、我为发展作贡献”代表主题活动，打好监督组合拳，全力推动亚运举办各项目标任务落实落细。聚焦亚运举办和运行保障，开展场馆建设、赛事组织等工作集中视察，听取亚运安保工作情况报告，专题调研亚运食品安全及公共卫生保障工作、国际化标识规范化建设、亚运场馆惠民开放和综合利用等情况，就市大型群众性活动安全管理规定和省人大常委会关于授权省和设区的市人民政府为保障亚运会、亚残运会筹备和举办工作规定临时性行政措施的决定等贯彻实施情况开展检查。聚焦迎亚运城市环境品质提升工作，听取审议环境状况和环境保护目标完成情况的报告，检查噪声污染防治法和市环境噪声管理条例、市文明行为促进条例、省市全民健身条例等贯彻实施情况。聚焦“办好一个会、提升一座城”，听取审议杭州亚（残）运会举办情况及持续放大亚运效应的报告，组织开展专题询问，作出关于持续放大亚运效应全面提升城市能级的决定。
四、用心用情紧贴民心，增进民生福祉促进共同富裕
围绕助推城乡统筹协调发展，继续审议乡村建设条例，推进农村公路管理条例、村经济合作社财务管理条例立法，听取审议农业“双强”行动、国土空间规划实施情况的报告，听取西湖龙井茶保护管理条例实施情况的报告，作出切实加强国土空间规划实施管理的决定，专题调研山塘水库安全管理工作、关于加快推进新型农村集体经济发展壮大的决定贯彻落实情况。着眼解决百姓关注的热点难题，更加关注推进西部区、县（市）公共服务优质共享，听取审议教育高质量发展情况的报告，听取审议疫情防控“保健康、防重症”工作情况的报告并开展专题询问，听取推进托育工作情况、居家养老服务条例实施情况的报告，专题调研共同富裕背景下农村养老服务体系建设情况。促进文化兴盛，推进老字号传承与发展条例立法，研究作出推动全民阅读建设学习型社会的决定，专题调研宋韵文化传世工程推进情况。助力美丽杭州建设，推进建筑垃圾管理条例立法，修改西溪国家湿地公园保护管理条例，听取淳安特别生态功能区条例实施情况报告，专题调研西湖水域保护管理条例执行情况。回应群众对公平正义的期盼，听取审议法治政府建设、未成年人检察工作等报告，作出关于未成年人保护的决定，专题调研监察机关整治群众身边不正之风和腐败问题工作。
五、汇聚力量凝聚人心，充分发挥全过程人民民主重要制度载体作用
笃学践行习近平总书记关于全过程人民民主的重大理念，全面落实《关于充分发挥全过程人民民主重要制度载体作用的意见》及相关配套制度，进一步提高全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平。筹备成立全过程人民民主理论和实践研究会，组织开展理论研究。着力完善“两个密切联系”制度，深入落实常委会组成人员进代表联络站听取意见建议、预算草案“三审”制等制度机制，强化代表履职学习培训，认真督促代表议案建议办理，服务保障代表更好依法履职，不断扩大代表参与常委会工作的深度和广度。制定出台加强人大协商有关意见，实施审议质量提升行动，提高人代会、常委会会议的审议质量，确保审议过程更好地反映民意、汇聚民智、协调民利。认真贯彻省民生实事项目人大代表票决制规定，实现民生实事项目票决制工作全过程民主化、规范化、数智化，不断提高人民群众的获得感、幸福感。做实人大代表联络体系，有序推进市人大代表联络总站建设，充分发挥市、县联络总站功效作用，推动人大代表联络站与基层立法联系点融合发展，进一步发挥好全过程人民民主基层单元民主民意表达功能。夯实人大工作基层基础，开展省乡镇人大工作条例实施情况调研，抓好街道居民议事工作规定贯彻实施，推进乡镇人大、街道人大数字化改革应用场景全覆盖，推动开发区（园区）人大工作规范化、制度化，不断丰富拓展基层民主实践。
六、矢志不渝践行初心，全面提升常委会履职能力
牢记初心使命，强化政治统领，加强常委会党组、机关党组建设，健全全面从严治党体系，发扬彻底的自我革命精神，纵深推进勤廉人大建设，持续营造山清水秀的政治生态。统筹推进人大代表和人大机关干部队伍建设，加强系统化学习培训，创设“杭州人大·E讲堂”等载体，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，引导人大代表和人大干部锚定一流目标、锤炼一流能力、激发一流干劲、争创一流业绩。以深化数字化改革全方位提升履职能力，重点抓好人大现有数字化场景迭代升级、综合集成、推广应用、整体贯通，突出实战实效，持续提升全市人大工作整体智治水平。不断健全制度机制，开展增强人大监督实效研究，动态调整完善立法调研项目库，制定出台加强立法工作、人大宣传工作的意见，推动人大工作补短争先、提质增效。驰而不息强化作风纪律建设，深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动，积极反映和推动解决现实困难问题。深化市县人大工作联系联动，强化工作协同，增强人大工作整体实效。
各位代表，奋进新时代当勠力同心，建设新天堂需实干担当。让我们更加坚定自觉地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，拉高标杆、自加压力、争创一流，奋力开创杭州人大工作新局面，为我市加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市、努力成为中国式现代化的城市范例而团结奋斗！
