关键词三：新数智治理
打破体制障碍和条块分割 “让行政的归行政，让专业的归专业”
城市的经济和人口密度越高、规模越大，城市就越敏感、越脆弱。迈入超大城市行列后，杭州也面临城市治理能力与水平配套提升的挑战。
前瞻未来，更为优越的治理体系、更加舒适的商贸和人居环境,将成为城市吸引力和综合竞争力的重要指标。为此，杭州需更加主动地强化改革创新，推进政府治理、城市治理、社会治理的现代化。
推进治理数智化进程中，最核心的问题是要打破体制障碍和条块分割，在适度安全的前提下实现数据的整合共享，最终系统地提升整个城市精细化管理、科学管理的水平。
此外，还要力戒数智化治理中的作假失真、形式主义和“繁琐哲学”倾向，确保数据归集、储存、传输、保护、利用、监管的合理和有效。“让行政的归行政，让专业的归专业”。政府要聚焦的，应当是保持可持续的制度竞争优势。这就需要杭州市政府主动承担好制度供给者角色，构建一整套有利于城市可持续健康发展的体制机制。
关键词四：新竞争软实力
人文创新与经济发展同等重要 绿色应是杭州经济发展的鲜明底色
城市发展到一定阶段，除了经济发展总量、科技产业等“硬条件”，比拼的就是人文底蕴、生态环境等城市“软实力”。
首先是人文化。经济社会发展终究是人所参与的创新创业创富活动，而人又是有思想、有价值观取向和追求的，所以跳出物本主义的发展观，人文创新和社会进步就成了和经济发展同等重要的头等大事、第一要务。习近平总书记举例苏杭，强调要研究“人文经济学”，其深意也在这里。
其次是绿色化。高质量发展是践行新发展理念的发展，而“绿色”恰恰是新发展理念的五大关键词之一。生态文明建设的立足点，就是杭州一路走来的节约、低碳、循环的绿色发展。杭州是国际旅游目的地城市，又是“宜居天堂”和“生活品质之城”，绿色发展应当成为杭州中国式现代化城市发展的最鲜明底色。
同时，还要看到发展的动能是否健康、可持续的问题。杭州是“历史文化名城”，在软实力愈来愈成为城市竞争力和胜负手的当下，如何让更多中华文明的优秀成果在杭州得以彰显，同时以开放的心态吸收国际先进文化的成果，促进杭州市人的全面发展和社会的全面进步，也是“十五五”规划中不可或缺的一大任务。
