初冬的杭州，阳光透过梧桐叶洒进小区的楼道。家住上城区临江风帆小区的王阿姨拧开燃气灶，蓝色的火苗“噗”地蹿起，她笑着对来检修的工作人员说：“这是新管道，装好后我们心里踏实多了。”
像王阿姨这样，因城市更新而收获安心的杭州市民越来越多。今年，由杭州市综合行政执法局（市城市管理局）牵头的与“城市更新”相关的民生实事项目加速落地，以“绣花功夫”织密城市“里子”、扮靓城市“面子”，用一项项“小而实”的改造，托起了市民“大而暖”的幸福。
从厨房里的蓝色火苗到夜晚的温暖灯光；从地铁口的有序停车到人行道的平整畅通……2025年杭州城管系统的民生实事项目，聚焦老旧燃气管道改造、市政河道设施改善、地铁口非机动车停放场地拓展、道路“除暗增亮”等多个领域，以小切口撬动大民生，用精准服务回应迫切需求。
正如杭州市综合行政执法局（市城市管理局）相关负责人所言：“我们始终秉持‘当城市大管家、做群众贴心人’的定位，把‘民生清单’转化为‘幸福账单’。这些看得见、摸得着的变化，正是杭州迈向共同富裕示范区城市范例最温暖的底色。”
老旧燃气管道更新改造
从“锈管隐患”到“安心铠甲”的攻坚
“以前总担心管道老化漏气，现在换成新管道，晚上睡觉都踏实了。”家住拱墅区塘河新村社区的李师傅指着楼栋外崭新的黄色燃气管道说。
这是今年杭州老旧燃气管道更新改造工程交出的“安心答卷”。截至11月底，全市已完成改造149.337公里，提前超额完成年度100公里的民生目标，为68个小区及片区、2.3万户家庭筑牢了用气安全“生命线”。
隐患精准把脉
老小区的“燃气管”之痛
全国多地因燃气管网老化引发安全事故，也给杭州敲响警钟。
据了解，杭州部分建于20世纪的老旧小区，地下燃气管道已服役超20年。例如，西湖区桂花城小区曾多次出现漏气紧急抢修；上城区临江风帆小区的铸铁管锈迹斑斑，有居民反馈：“每次路过厨房都忍不住多看两眼，就怕突然出问题。”这些“高龄”管道，成为埋伏在住户身边的安全隐患。
杭州市综合行政执法局（市城市管理局）相关负责人介绍：“自2022年起，我们就将老旧燃气管道改造列为重点民生工程。2024年纳入省级民生实事，2025年纳入市级民生实事，就是要彻底解决这个‘老大难’问题。”
改造创新实践
“综合改一次”彰显杭州智慧
面对老旧小区空间狭窄、地下管线复杂、施工扰民等难题，杭州探索出一套“高效打法”——推行“综合入户一次办”。通过工厂预制成品套管等装配式工艺，将立管更新、智能燃气表安装、金属软管更换及户内隐患整改等工序整合为单次入户作业。
“以前改造要分好几次入户，现在一天就能搞定。”拱墅区潮鸣街道艮园小区居民张大姐说。施工方采用“先开孔后立管”的新工艺，不仅提升了安全性，还将单户改造时间从两三天压缩至1天，真正实现“上午开孔、下午装管、当晚通气”。更智能的是，新安装的远程智能表能24小时监测管道压力、流量和泄漏等情况，一旦异常立即报警。
施工期间，杭州推行“柔性作业法”。周末延后至上午8:30开工，工作日“早七晚六”错峰施工；午间12:00-14:00暂停机械作业，夜间人工收尾。
同时，改造不是“一刀切”，而是“量体裁衣”。例如，西湖区北山街道松木场片区曾因未来社区建设调整方案，采用“多设架空管、少设埋地管”原则，既保障改造实施，又将开挖影响降到最低；拱墅区小河街道塘河新村社区刚完成老旧小区改造，为避免“二次开挖”，创新采用连片架空型燃气管网更新技术，赢得居民点赞。
党建凝聚合力
红色引擎驱动民生工程
杭州紧盯民生痛点，将党旗插在群众最需要处，以党建联建破解老旧燃气改造难题。在今年的项目实施过程中，全市成立了7个“燃气老旧管道更新”项目党支部，主管部门、施工等单位党员联动攻坚，签责任状、解堵点10余个。依托“133+X”体系（1个党建核心，3方协同+3方共治，X项群众工作法），7000余名党员下沉一线，带动9000余人次参与，打通服务“最后一米”。
朝晖四区一住户曾因室内横穿燃气管道抵触改造，社区开“红茶议事会”，燃气人员现场答疑，最终拆隐患管道还“一对一”修复天花板，奶奶点赞“室内敞亮、用气安心”。和睦新村社区党委整合支部、楼道长、居民代表，当好政策“传声筒”、诉求“代言人”，让党建优势化为治理实效，温暖民心。
