国务院新闻办公室于2025年9月11日（星期四）下午2时举行新闻发布会，请商务部副部长盛秋平、浙江省副省长卢山、杭州市市长姚高员、商务部电子商务和信息化司负责人王鹏飞介绍第四届全球数字贸易博览会有关情况，并答记者问。
发布会实录
国务院新闻办新闻局副局长、
新闻发言人 周建设
女士们、先生们，大家下午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。第四届全球数字贸易博览会将于近期在浙江杭州举办，今天我们邀请到商务部副部长盛秋平先生，浙江省副省长卢山先生，杭州市市长姚高员先生，请他们向大家介绍有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：商务部电子商务和信息化司负责人王鹏飞先生。
现在，先请盛秋平先生作介绍。
商务部副部长 盛秋平
谢谢主持人。媒体朋友们，大家下午好！9月25日至29日，第四届全球数字贸易博览会将在浙江杭州举办。首先，我代表商务部感谢大家对商务工作的关心和支持。
数字贸易作为数字技术与国际贸易深度融合的新形态，通过拓展贸易边界、创新贸易模式、赋能贸易主体，正展现出强大韧性和潜力，成为世界各国在全球经济格局深度调整与不确定性加剧背景下的战略选择。
党中央、国务院高度重视数字贸易和数贸会，专门出台《关于数字贸易改革创新发展的意见》。习近平主席亲自宣布“每年举办全球数字贸易博览会”，作为支持高质量共建“一带一路”八项行动的重要举措，并向第二届数贸会致贺信，赋予“共商合作、共促发展、共享成果”的时代使命。国务院连续两年将数贸会写入《政府工作报告》。商务部和浙江省认真贯彻落实，数贸会专业引领力、开放合作力、国际影响力持续增强。目前，第四届全球数字贸易博览会筹备工作已基本就绪，力争在以下三个方面实现突破：
首先，开放创新更强。习近平主席强调，通过开放做大共同发展的“蛋糕”。我们将高水平对外开放落脚在优化资源配置、激发创新活力、提高生产效率上，创新发展数字贸易，为高质量发展提供更强支撑。本届数贸会不仅注重商品和服务市场的开放，也注重发展理念和生态的交融。截至目前，参展商数量超过1700家，展览总面积15.5万平方米。其中，国际展商占比超过20%，包括70余家全球500强企业；国际客商超1万名，较去年增长54%；主宾国阿联酋和印尼将开设国家馆，系统展示数字经济发展成就；联合国贸发会议等30余个国际组织，百余名嘉宾将围绕数字贸易规则、规制、管理、标准等深度交流，凝聚发展共识。
其次，数贸特色更浓。数字贸易是商务高质量发展的新动能，是打造贸易强国的重要支柱。今年上半年，我国可数字化交付的服务进出口达到1.5万亿元，跨境电商进出口达到1.3万亿元，均创历史新高。本届数贸会围绕数字贸易核心优势，不仅注重改造提升传统产业，也注重培育壮大新兴产业，布局建设未来产业。将设置1个“未来科技竞技场”主展区和7个特色展区，发布百余项中国首发、亚洲首秀、全球首展，集中呈现生成式AI、多模态感官交互等尖端技术、产品；继续发布《全球数字贸易发展报告》《中国数字贸易发展报告》等研究成果；举办30余场产业和投融资对接活动，构建数字技术赋能千行百业、走进千家万户的全景窗口，让与会者“触摸科技、感知未来、抢占先机”。
再者，主题活动更精。构建新发展格局的关键在于国内国际双循环相互促进。数字贸易与数字消费分处经济链条的不同环节，二者同时发力、协调配合，有助于形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。本届数贸会不仅注重提升全球经贸伙伴的获得感，夯实供给侧合作基础，也注重需求侧的体验升级。一方面，继续优化“丝路电商日”“数贸非洲日”特色活动，新增“金砖国家特殊经济区合作”等对接活动，加强与伙伴国务实合作与产业协同。另一方面，聚焦老字号数字化、新国潮智能化、数字生活新服务等主题，举办“购在中国·2025数字消费嘉年华”活动，打造展馆内外互通、线上线下联动的数字消费新生态，更好满足人民智能化、品质化、多元化的美好生活需要。谢谢！
浙江省副省长 卢山
各位媒体朋友，大家下午好！感谢大家对浙江经济社会发展的关心，对全球数字贸易博览会的支持。举办数贸会是党中央、国务院交给浙江的一项重大任务。我们认真贯彻习近平主席重要贺信精神，在商务部的精心指导下，已经成功举办三届数贸会。数贸会作为国家级展会的影响力也不断扩大。今年，我们在前三届办会经验基础上，进一步聚焦“专业化、国际化、市场化”，高标准推进第四届全球数字贸易博览会各项筹备工作，全力以赴打造一届更高质量、更有影响力的数贸盛会。刚才盛秋平副部长介绍了第四届全球数字贸易博览会的总体情况，我再补充介绍四个特点。
第一，进一步突出“数字贸易与AI深度融合”这一条主线。本届数贸会深度聚焦人工智能，将展示一大批全球领先的算力设备、大模型、具身智能机器人，也将呈现医疗、教育、文娱、交通、建筑等领域超百个人工智能的应用，同时还将配套举办机器人创新大赛、电子音乐节等系列活动，让观众和大家身临其境感受人工智能最新成果的能力和魅力。
第二，今年的数贸会不仅体现“键对键”，更加突出“面对面”。刚才盛秋平副部长介绍了今年国际客商预计超过1万名，比去年增长54%。另外，我们还邀请了3.5万名专业客商到会采购，比去年增长16%。到目前为止，现在已经征集到西班牙、意大利等国家意向订单超过40亿元。为了进一步提升对接实效，本届数贸会将首次推出“数贸创投日”，面向全国遴选百余个数贸科创项目和百家全球优质创投资本开展精准对接。
第三，国际组织参与数贸会的方式从参会升级到主办活动。今年有30余个国际组织参加数贸会，数量为历届之最，特别是像联合国贸发会议、联合国教科文组织等国际组织将首次在数贸会上主办活动，这也是数贸会国际化水平进一步提升的重要标志。比如，联合国贸发会议将举办数字贸易和投资对话活动，发布“35周岁以下数字贸易优青十人名单”，举行“杰出女性数字企业家”午宴和颁奖典礼等活动，此外，数贸会期间还将举办金砖国家特殊经济区对话会，拓展全国各特殊经济区与金砖国家特殊经济区在经贸投资、技术转让、人才交流、能力建设等领域的合作空间。
第四，高效联动三大峰会，努力实现1+3>4的效果。大家知道，阿里巴巴的“云栖大会”、网易的“未来大会”、安恒的“西湖论剑”，这三个会议都是业界有影响力的重要的专业会议和论坛。今年这三项企业的峰会和数贸会同期举办，其中“云栖大会”提前1天举办，并将设立“数贸会技术预览专场”。“未来大会”和“西湖论剑”放在数贸会主场馆举办，这样四个会议做到展商互引、客商互导、活动互融，能够实现参会嘉宾参加会议效率最大化。
总之，我们一定精益求精办好第四届全球数字贸易博览会，努力让参展企业和客商满意，让中外媒体朋友满意。我就发布这些，谢谢。
杭州市市长 姚高员
各位媒体朋友，大家好！9月25日，第四届全球数字贸易博览会将在杭州开幕，杭州将坚定扛起承办城市的使命担当，精益求精做好各项组织保障工作，全力确保本届数贸会成功举办、精彩呈现。
我们将以更优的会展保障提升全球参与度、影响力。刚刚商务部盛秋平副部长和浙江省卢山副省长都介绍了将参加这次数贸会的有关参展商情况，截至昨天，本届数贸会已经确认参展企业1708家，其中国际展商367家，都超过上一届；已经报名参会的国际客商10350人，比上届增长54%；已经确认参会的国际组织32家，比上届增长45%。我们将持续优化服务保障，迭代AI Hangzhou综合涉外服务平台，为境外参会人员提供20大类60多项涉外专项服务包，全面提升大家的便捷感和满意度。
我们将以更多的数贸合作确保企业得实惠、有收获。坚持以企业需求为导向、以创造市场机会为根本，实现参展商招引、采购商邀约同步开展、双向奔赴。聚焦数字贸易五大领域同步发布7个特色产业展区采购清单，全力撮合参展商、采购商，双向合作、签订合同。已经与全球53个国家（地区）、86个商协会、专业机构达成合作，特别是这次的主宾国印尼在新首都建设和数字化转型方面已经有近10亿元的采购意向，我们预计本届数贸会的采购总金额将达到300亿元。特别要介绍的是本届数贸会专门设立了数字文娱展区，集聚218家文化“新三样”参展单位，将首发10余款网游、网剧、网文新产品，积极推动文化“新三样”产品“扬帆出海”。
我们将以更强的数智互动来提升观众体验感、惊喜感。本届数贸会以“人工智能+数贸”为主线，人工智能展区面积达3.2万平方米，在人工智能展区设置了四大板块，分别是具身智能、智能体、数商、大模型这四大板块，已有330多家人工智能企业报名、同台荟萃，杭州“六小龙”齐聚齐展，实现AI元素全景呈现、全域覆盖。我们将开展智能机器人系列展演，80多款机器人将精彩呈现舞蹈、演奏、拳击比赛、应急救援、安全巡检等10多个场景的展示表演。我们将开展数贸会全天候探馆直播，让无法亲临现场的朋友们在线共同感受“未来已来”。
目前，杭州已进入“数贸时间”。在此，诚挚邀请国内外各界朋友来杭州参加第四届数贸会。谢谢大家！
答记者问
新华社记者提问
近年来，数字贸易作为对外贸易的重要增长极，受到全球关注。请问在推动数字贸易高质量发展方面，商务部有哪些具体政策举措？谢谢。
盛秋平:
这个问题我来回答，谢谢你的提问。2024年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于数字贸易改革创新发展的意见》，明确了我国数字贸易的发展目标和重点任务，对激发我国数字贸易发展潜力，培育壮大数字贸易经营主体，推进数字贸易制度型开放，加强数字贸易国际合作具有重要意义。商务部将会同有关部门认真抓好落实，支持地方因地制宜制订促进数字贸易发展的政策措施，推动形成发展数字贸易的工作合力。
在进一步扩大数字贸易相关对外开放方面，深化国内相关领域改革，推动电信、互联网、文化等数字贸易相关领域有序扩大开放。鼓励外商加大数字领域投资，提高数字贸易相关外商投资企业在境内投资运营便利化水平。促进数据跨境有序流动。加快数字贸易相关标准制订，推动标准国际化对接。实施好跨境服务贸易负面清单，不断提升我国数字贸易开放水平。
在建设数字贸易平台载体方面，对标高标准国际经贸规则，打造国家数字贸易示范区，推动数字贸易制度创新，建设开放层次高、制度创新多、营商环境优、辐射作用强的数字贸易集聚发展高地，引领带动全国数字贸易发展。落实好支持国家数字服务出口基地创新发展的各项举措，推动基地做优做强。
在壮大数字贸易经营主体方面，培育具有较强创新能力和国际竞争力的数字贸易领军企业，支持企业拓展国际市场。刚才卢省长和姚市长讲到浙江杭州，大家称为电商之都，特别是今年春节以后涌现出的“六小龙”，其中有大模型龙头企业，还有机器人龙头企业，这些都是数字贸易今后的龙头企业。所以，我们要积极培育外向度高、具有独特竞争优势的中小型数字贸易企业，支持企业走“专精特新”发展道路。发挥国家服务创新发展引导基金撬动作用，带动社会资本投资数字贸易相关企业。
在深化数字贸易国际合作方面，建设性参与世贸组织、G20、APEC框架下数字贸易规则讨论，维护和完善多边数字经济治理体制。积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）进程。深化与中亚国家、金砖国家、上海合作组织、“一带一路”共建国家等多双边和区域数字贸易对话合作，贡献发展数字贸易的中国智慧和中国方案，营造共促数字贸易发展的国际环境。谢谢。
光明日报记者提问
跨境电商是数字贸易的重要组成部分，十年前国家在杭州设立全国首个跨境电商综合试验区。请问，十年来杭州在推动跨境电商发展方面取得了哪些成效？谢谢。
姚高员:
这个问题我来回答，特别感谢光明日报等媒体朋友对杭州跨境电商的关心。2015年，杭州有幸成为全国第一个跨境电商的综试区，作为电子商务之都和数字经济强市，我们发挥比较优势，珍惜试点机遇，坚决扛起为全国跨境电商发展探路的使命担当。回顾这十年，有三个方面的成效：
第一个成效，成为跨境电商产业发展引领地。目前，杭州集聚了全国2/3的跨境电商平台，跨境支付结算额约占全国的40%左右。贸易覆盖全球200多个国家和地区，年交易额2000万元以上的跨境电商企业1586家。十年来，杭州跨境电商卖家从当时的200多家已经上升到现在的6.5万家，增长了325倍，跨境电商进出口规模十年里增长1266倍。今年1-7月，在复杂严峻的国际贸易环境下，我市跨境电商出口额仍同比增长了34.3%，拉动我市出口增长12.5%。
第二个成效，成为跨境电商制度改革策源地。杭州始终以体制机制创新引领全国跨境电商发展。在全国首创“六体系两平台”跨境电商发展的顶层设计，先后推出三批113条创新清单，率先实施跨境电商保税进口、无票免税、所得税核定征收等改革试点。同时，先行开展跨境电商立法，在通关监管、物流仓储、税务优化、金融外汇等方面建立了一套适应跨境电商发展的制度体系。
第三个成效，成为跨境电商服务生态最优地。杭州拥有跨境电商服务商2554家，跨境电商海外仓315个，跨境支付机构覆盖全国150万卖家。这几年，我们开办了全国首个跨境电商学院，组建了全国首个跨境电商人才联盟，有21所在杭高校设置了跨境电商专业，每年培训跨境电商人才近10万人次。今年，我们新建成了全球跨境电商创新服务中心，实现出入境、海关等152项跨境事务“一窗通办”。同时，市场化举办全球跨境电商交易博览会，吸引了1300多家企业参展，11多万人次客商进场对接商机。
十年已经过去了，更重要是我们要展望新十年。我们将继续当好改革发展排头兵，优化提升顶层设计，打通制度创新堵点，释放外贸新业态新模式活力，全力推动跨境电商综试区提档升级，为全国跨境电商发展创造新经验、输出新模式、贡献新方案。
谢谢。
中央广播电视
总台央视记者提问
数贸会已经成功举办三届，数贸会为杭州数字贸易发展带来了哪些变化？今后如何更好地发挥数贸会对数字贸易的拉动作用？谢谢。
卢山:
谢谢您的提问，这个问题我来回答。浙江是数字经济的先行省，也是开放大省，数字贸易发展走在前列。自2022年首届数贸会成功举办以来，数贸会已经成为拉动浙江数字贸易高质量发展的重要引擎，借此机会向大家报告三方面的进展。
第一，实现了浙江数字贸易规模和质量的双提升。通过数贸会搭建国际化的交流平台，我们有效链接全球产业链供应链，带动浙江数字贸易连续三年突破6000亿元、7000亿元、8000亿元三个“千亿级”大关。今年上半年，全省数字贸易额实现4150亿元，同比增长了13.2%。这些都充分展现出数字贸易的韧性和活力。更重要的是，数贸会加快推动浙江贸易结构的优化升级。在过去3年，浙江省的跨境电商进出口年均增长超过20%，许多中小卖家通过网络实现“店开全球”。又比如，一些传统的服务贸易企业，通过运用数字技术推出了云外包、平台分包等数字服务新业态新模式，也借助数字贸易这个东风实现了数字化转型和超常规发展。
第二，见证了一批企业特别是初创企业的茁壮成长。数贸会每年吸引数千家国内外优秀企业参展参会，这为浙江企业提供了对标国际、深化合作的重要平台，也让浙江的企业获得了借力发展、茁壮成长的重要机会。除了大家耳熟能详的“六小龙”之外，在这里也想跟大家介绍一些初创企业的案例。比如，杭州有一家数字孪生技术初创公司，它通过在2023年、2024年连续两年参加数贸会，与日本、印尼、马来西亚、巴西等15个国家和地区的客户建立了联系渠道，去年公司的国际业务增长了125%，今年上半年又增长了110%，实现了倍速发展。在今年，数贸会首次设立了初创企业专区，吸引了一批成立3-5年的科技企业参展，我们也相信，未来会有更多企业借助数贸会脱颖而出、崭露头角。
第三，助力我国提升全球数字贸易治理的影响力。刚才盛秋平副部长已经提到，在数贸会期间，我们会发布一批行业报告、权威榜单，也会推出一些创新案例，在推进全球数字贸易治理中发出更多中国声音。去年，我们和联合国国际贸易中心联合发布了全球数字贸易发展报告，首次提出全球数字贸易测度方案。本届数贸会将继续发布全球数字贸易发展报告，还将举办“数字贸易法治论坛”等活动，今年在此基础上将首次发布《跨境电商平台规则杭州倡议》《全球数字经贸规则年度观察报告》。
在以上三个方面的基础上，为更好地发挥数贸会对浙江数字贸易的拉动作用，今年浙江省制定了数字贸易改革创新发展实施方案，明确提出要建设现代化“数字贸易港”，完善以数贸会为引领，以杭州、宁波、义乌为中心，全省其他城市特色化发展的“1+3+N”总体布局，力争到2027年，全省的数字贸易额达到1万亿元，努力建成全球数字贸易中心。为了更好地发挥好数贸会的拉动作用，我们将加快推进杭州全球数贸港核心区、宁波跨境物流枢纽、义乌国际贸易综合改革试点这三个“点”的建设，重点打造兼具实体与数字形态，紧密连接境内与境外，深度融合服务与制造环节的新型贸易枢纽，为浙江乃至全国的数字贸易发展提供有力支撑。
我就回答这些，谢谢。
21世纪经济报道记者提问
我们注意到，“丝路电商”合作先行区已经创建一年多了，能否介绍一下先行区建设情况以及下一步的考虑？谢谢。
盛秋平:
这个问题我来回答。创建“丝路电商”合作先行区，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，也是扩大电子商务领域制度型开放的重要内容。自2023年10月国务院批复创建以来，商务部会同上海市加快推进先行区建设，取得了一系列创新成果。
一方面，以“共”谋篇，打造数字经济国际合作新高地。共塑数字规则，总结提炼跨境电子发票互操作等12项创新案例，向各地复制推广。建设数据交易所国际专区，打通与东盟、中亚等地区多国跨境电商交易、物流信息通道。扩大自主研发的区块链电子提单应用，累计签发量超40万份。共建合作生态，与25国共建海外仓联盟等8个服务载体。“丝路电商”研修中心每年为伙伴国培育百名电商主播人才。虹桥国际咖啡港与5国50家供应商共同打造“从种子到杯子”数字化咖啡产业链。共享全球市场，26个“丝路电商”国家馆为伙伴国5000余款产品提供通关、营销等全链条服务。累计举办近300场“丝路云品”对接交流活动，打造出哈萨克斯坦骆驼奶粉等爆款商品。
另一方面，以“新”布局，各地差异化探索形成有益补充。制度创新更加丰富，浙江首发《电商交易保障——词汇》等5项电商国际标准，在全球范围统一电商术语定义，深圳建立RCEP跨部门协调推进工作机制和服务中心，一国一策助力电商企业用好原产地累积等规则。产供链创新更加多元，河南打造郑州-卢森堡“空中丝绸之路”，实现中欧班列“陆海空”无缝衔接，带动4000家发制品企业产品销往120多国。品牌创新更具特色，广西构建面向东盟的国际大通道，以电商产业对接和能力建设为切入点，“东盟好物”主题促销带动东盟产品2024年线上销售250亿元，推出中老、中越电商职业和培训标准，云上大讲堂东盟专场参与人数超过160万。
下一步，我们将更好发挥先行区在电商领域改革开放的突破攻坚作用，加快完成创建任务，带动各地共同推进制度创新，为高水平对外开放贡献电商力量。谢谢！
