今年的市“两会”，市政协委员手中有一份新材料，这是杭州市政协“全体会议建议案”，这份新材料不厚，一共11页，3件建议案（草案）分别是《关于建设“美丽杭州”的建议》、《关于尽快规划杭州（中国）网商城，助推“中国电子商务中心”发展的建议》、《关于实施日常出行公交分担率倍增计划的建议》，桩桩件件都是与杭州市民工作、生活所分不开的。

    从今年开始，杭州市政协根据政协章程规定，学习借鉴武汉等地的经验，决定设立政协全委会建议案，把那些事关全市经济社会发展全局的重大集体提案，提交政协全体会议审议通过后，以政协杭州市委员会名义向市委、市政府提出。

    “这些建议要有全局性、前瞻性、可行性，能够真正体现政协的独特优势和作用。”市政协党组副书记、副主席张鸿建在接受记者采访时说。

    去年11月底，市政协就在政协各参加单位、各界别小组、专委会中广泛征集市政协十届二次会议的重点提案。截至今年1月8日，一共收到43件重点提案的申报材料。经过层层评审、协商、无记名投票推荐，从43件到18件，再到12件、6件、3件。

    在2月21日闭幕的市政协十届二次会议上，这3件草案经委员们审议通过，成为正式的建议案，将以市政协的名义送市委、市政府。

    据了解，按照规定，市政协全体会议建议案一般每年不超过3件。以后，杭州市政协全体会议建议案将每年都设立，也将考虑向社会公开征集。

    《关于建设“美丽杭州”的建议》——把杭州打造成为“美丽中国”的样本

    这份建议这样描绘“美丽杭州”：天蓝、地绿、水清、气净、路畅、民富、法制、和谐。其根本在于“人与自然之间的和谐”与“人与人之间的和谐”。具体体现在“三个美”：城乡经济同步发展，居民安居乐业生活美；环境质量持续改善，全域生态景色美；社会安全、生活安逸，人文道德真善美。

    建议提出：以全域景区化为标杆，用景区化的特征，人本化的理念，现代人审美的标准来统筹杭州的经济社会建设，力争2020年前，将杭州打造成为“美丽中国”的样本。

    《关于尽快规划杭州（中国）网商城，助推“中国电子商务中心”发展的建议》——推进杭州产业结构升级

    这份建议提出的目标是：围绕国务院“一基地四中心”的战略定位，用3-5年时间集聚网商，用杭州扎实的经济基础和良好的电子商务氛围，努力建成功能齐全的网商城，确立全省乃至全国网商中心的地位，实现建设全国领先的电子商务中心的目标，从而推进杭州产业结构转型升级。

    如何建设杭州（中国）网商城？建议是2013年年底前完成项目的规划、选址工作，正式启动网商城建设项目。同时，制定配套的政策措施，还要整合现有网商资源，走规模化道路。

    《关于实施日常出行公交分担率倍增计划的建议》——改变杭州人出行方式

    目前，杭州日常出行公交分担率只有20%，结合杭州的实际情况，这份建议提出 “实施日常出行公交分担率倍增计划”，从根本上解决杭州交通拥堵问题。

    这里所提到的“公交”是一个大公交概念，包括公交车、地铁、出租车、轻轨等。计划的目标是用10年左右时间，调整交通运行格局，改变大众日常出行方式，到2021年，八城区日常出行公交分担率由2011年的20%左右提高到50%左右。

    建议案提出了相应的对策，包括构建统一高效的城市交通管理体制，把提高公交分担率列入市政府公共政策的重点，作为为民办实事的战略工程连续抓，让大众出行更多地感受到公交的便捷、准点、经济和安全。