今年市“两会”上，杭州市政协首次设立政协全体会议建议案，这也是提案工作的一项创新。

这项工作自去年11月启动。

那时，市政协在参加市政协的各党派、团体和界别小组、专委会中广泛征集重点提案。截至今年1月8日，一共收到43件重点提案的申报材料。

经层层把关、筛选、协商、评审、无记名投票推荐，从43件到18件，再到12件、6件、3件。可以说，它们是“重点提案中的重点”。

最后这3件，被提交到市政协十届二次会议上，于昨日举行的第二次全体会议上获表决通过。

全会建议案 一般每年不超过3件

“杭州首次设立政协全体会议建议案，借鉴了兄弟城市的做法。”市政协副主席张鸿建说。

早在2000年，武汉就开始了全会建议案的探索。

结合自身实际，杭州市政协决定从今年开始，设立政协全体会议建议案，把那些事关杭州经济社会发展全局的重大集体提案，经政协全体会议审议通过，以政协杭州市委员会名义向中共杭州市委、市人民政府提出。

这个全体会议建议案，级别很高，是提案的最高形式，是政协履行职能的重要方式。

“我们以质量为上，一般每年不超过3件。”他说，当然，建议案也有门槛，“必须围绕我市经济社会发展的重大问题，具有全局性、前瞻性、可行性。”

张鸿建说，建议案旨在集中广大委员和各参加单位的集体智慧，更好地服务杭州经济社会发展，并以此引导和带动提案质量的提高，提升提案工作科学化水平。

4轮PK 看全会建议案如何产生

从最初的43件重点提案，经层层把关，到18件，再到12件。

今年1月17日下午3点30分，杭州市政协五楼会议室。

正在举行的市政协十届十三次主席会议上，大家围坐一堂，慎重而认真地填写选票。他们要从12件备选的建议案中票决出6件，提交22日召开的市政协十届五次常委会议审议。

经无记名投票，12件建议案(草案)有6件被“PK掉”。其中“关于把杭州建成中国民营经济总部中心”、“关于实施日常出行公交分担率倍增计划”、“关于建立钱塘江水源长效保护机制”、“关于尽快规划建设杭州(中国)网商城”、“关于建设‘国际绿都’”、“关于建设杭州全域景区化”6件建议案(草案)，作为主席会议确定的候选建议案，提交市政协十届五次常委会议讨论协商。

主席会议之后，市政协将6件建议案(草案)与市委、市政府进行协商讨论，征求意见。

经协商，建议将“国际绿都”与“全域景区化”合并，变为“关于建设美丽杭州”的建议案(草案)。

1月22日下午2点30分，市政协五楼会议室，市政协十届五次常委会议再次通过票决，最终PK出“关于实施日常出行公交分担率倍增计划”、“关于尽快规划建设杭州(中国)网商城”、“关于建设美丽杭州”3件建议案(草案)，提交市政协十届二次会议审议。

未来考虑向社会征集

3件建议案通过后，将以政协杭州市委员会名义向中共杭州市委、市人民政府提出。市政协也将通过调研、视察等方式加以督办。

未来，杭州市政协全体会议建议案将每年都设立。

“今后全会建议案还可通过新闻媒体，向市民广泛征集，多听听大家意见。”张鸿建说。