3月起，杭州市万名党员干部接到了一份“大作业”：处级以上和机关年轻干部陆续下乡，走进190多个乡镇、街道，3000多个行政村和社区，和上百万名群众面对面交流拜访。

这份“作业”是杭州市直机关启动的“联百乡结千村访万户”蹲点调研活动。由省委常委、杭州市委书记赵一德亲自挂帅，担任活动领导小组组长。赵一德说，“百万千”活动是学习贯彻市第十二次党代会精神的重要载体，是打造勇立潮头铁军排头兵的重要举措，是“两学一做”学习教育的深化拓展。

在赵一德带领下，杭州市四套班子、法检两院领导都将亲自参加3月的集中蹲点。如何完成这份意义非凡的“作业”？如何评价党员干部完成质量？杭州一一制定了要求。

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“作业”是什么？结对村每家农户都有一名干部到户走访

既然是走村入户，是不是去哪儿都行？答案自然是否定的。

出发前，杭州给领导干部布置了“目的地”：每位市级领导干部联系指导1个乡镇1个村；每个市直单位联系1个乡镇，结对所辖所有村（社区）；每个市直单位由主要负责人组团带队，成立若干个调研组，市管领导干部或处级干部担任组长，带领干部下沉一线转作风、提能力、促发展。

下乡走访谁？这些人群是重点：访村二级党支部书记、村民组长、村（股）民代表、基层“两代表一委员”、老干部老党员等群体和一批企业。此外，结对村每家农户都有一名干部到户走访。

访万户不是走过场，走人不走心可不行。下乡的每位党员干部，要走访30户以上，蹲点调研时间不少于1周。每位市管领导干部蹲点调研时，要领衔破解难题不少于1项。

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“作业”怎么做？十道“必答题” 包括调研报告

蹲点调研走访时，要做哪些事情？杭州给万名党员干部出了十道“必答题”。

比如说，政府重点关注的劣Ⅴ类水治理、城中村改造提升、小城镇环境综合整治、垃圾分类处置等工作。下乡调研时，党员干部要把劣Ⅴ类水剿灭等重点工作情况作为衡量村干部实绩的重要内容，对在重点工作推进过程中不担当、不作为、不落实的村干部及时作出调整。

及时梳理走访调研期间收集到的问题和意见建议，做到简单事项现场解决、当面答复；复杂问题会同乡镇或区、县（市）归口办理；疑难事项领导领衔、协调市直有关单位解决，并将办理结果及时反馈党员群众，确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。

对于一批相对后进村，要重点加强党组织整转帮扶，注重人员力量和资源倾斜，帮助找准软弱落后症结，会诊提出针对性举措，统筹推进整转提升。

这十道“必答题”里，还包括了一篇“大作文”——党员干部要撰写一篇蹲点调研报告，结合市委中心工作和本单位职责任务，紧盯破解影响本地本单位经济社会发展的战略性、全局性问题，以及事关群众切身利益的问题，高质量提出切实可行的具体举措或意见建议，并注重做好后续的成果转化。

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“作业”讲求独立性真正吃住在镇村

完成“作业”还得讲些独立性。杭州对万名党员干部提出高要求：

不搞层层陪同，不给基层添麻烦、增负担，不影响基层工作秩序；真正吃住在镇村，与群众一块苦一块干一块过；严格贯彻落实中央“八项规定”等纪律规定，自觉遵守廉洁自律有关规定，维护党员干部良好形象。

“作业”完成后怎么上交批阅？据悉，走村访户、入企走访都有基本情况表需要填写；走村访户发现的问题也会汇总成表，还要给出解决程度及建议；蹲点调研的情况，还会纳入今年杭州市“大党建”考核中。