2020年是杭州市对口支援新疆阿克苏市的第十年，也是杭州市第十批援疆指挥部对口支援阿克苏市的第一年。经省发改委批准和阿克苏市委常委会审议，2020年杭州市支援阿克苏市援建项目最终确定22个，计划资金2.13亿元，其中基建类重点项目3个。

为确保重点项目建设，把疫情防控影响降到最低，在省援疆指挥部的指导下，杭州市援疆指挥部与阿克苏市发改、科教、卫健等单位，早谋划、早设计、早开工，夯实责任、抢抓时间、补回损失，全力推进重点项目开工。

项目早谋划

根据前期初步排定的2020年度援建项目计划，杭州市第十批援疆指挥部2019年底压茬交接期间，按照党中央教育扶智、“三个在”学校、乡村振兴等援疆工作要求，结合阿克苏市乡镇教育均衡化和公共卫生服务提升的需求，选定学校、医院项目作为重点基建类项目。

喀拉塔勒镇中学鸟瞰图

在前期的压茬交接期间，通过10余次现场勘察，6次组织相关部门座谈交流，数次与阿克苏市部门沟通，最终确定了建设规模最大的喀拉塔勒镇中学、库木巴什乡小学作为学校重点建设项目；阿克苏市第一大乡镇阿依库勒镇卫生院作为乡镇公共卫生提升重点项目建设。

前期早启动

项目确定后，市援疆指挥部会同阿克苏市相关部门，立即启动了三通一平、技术方式设计、报批手续办理等各项前期工作。2个学校项目最终确定的总建筑面积为46079平方米，总投资1个多亿，解决全日制寄宿制学生就学110个班近5000人。其中库木巴什乡小学拆迁面积11020.45平方米，在一个月时间内全部拆迁到位。

阿依库勒镇建设卫生院鸟瞰图

阿依库勒镇建设卫生院投资2300万元，床位90张，就医规模扩大三倍，将极大改善当地公共卫生服务不足现状。

工程早启动

在杭期间，市援疆指挥部保持了阿克苏市教科局、卫健委的密切联系，保持连线会商设计方案、招标方案，协调推进项目报批手续。为减少工作环节，及早启动招标项目最终采取了EPC招标模式。随着项目招标工作的一一完成，目前两个学校已全面开工，卫生院项目已着手进场前的各项准备工作，为4月底开工建设奠定基础。

责任早落实

第十批援疆项目管理模式从“交钥匙”转为“交支票”，项目推进机制将侧重于受援地管理。对此，市援疆指挥部与“两校一院”项目实施责任单位反复沟通，要求单位主要领导担任项目负责人，落实质量终身负责制，并通过工程咨询模式，建立每天报进度、每周查现场、每月抓考核的项目推进机制，确保工程高质量质量稳步推进。

下一步“两校一院”将严格对照援疆项目“三保一强一控”的建设管理要求，挂图作战，狠抓进度关，严守质量关，确保三个重点项目实现当年规划、当年设计、当年拆迁、当年高质量交付，为阿克苏乡镇教育和公共医疗服务提升贡献力量。