城市会“思考”,治理更高效
基于云计算、大数据、人工智能综合方案的有力支撑,杭州已经通过给城市安装“数据大脑”,让数据为社会产生价值,使杭州变成了一个会思考的城市。
城市大脑不仅是技术进步的产物,更是城市发展的产物,对于杭州打造“全国数字治理第一城”的目标有着深远的意义。
2019年末,杭州市委十二届八次全体(扩大)会议明确提出:杭州不仅打造“全国数字经济第一城”,也要打造“全国数字治理第一城”,织就指尖上无所不包、无处不在、无时不有的“感知网”,让生活工作在杭州的人们持续享受数字时代的红利,为全国乃至全球大城市治理数字化提供系统解决方案。
2020年初,突如其来的疫情是对城市治理能力的一次大考,一座城市的治理能力决定了答题的思路和水准。当年2月7日晚,在市委、市政府的整体谋划下,杭州余杭区联合钉钉、支付宝上线了全国首个健康码——“余杭绿码”。余杭居民先行先试,凭着手机里的绿码出行、复工。
2月11日,杭州健康码在支付宝率先上线,首创红、黄、绿三色动态健康码模式。你是谁?你从哪里来?你要去哪里?疫情期间的三大“拷问”,最终用健康码给出了红绿灯一样的明确指示。
看似简单的健康码,最终依靠数字化的办法,让因为疫情“关”上门的每一个人,不再是一座座信息孤岛,城市运行管理也拥有了可靠有力的数据支撑。控疫情还是保经济,在杭州不再是一道单选题。数字治理也从杭州“码”上出发,跑出了中国速度。7天时间,健康码从杭州余杭区推广到全市、全省、全国。
不仅如此,当年2月,杭州还创造性地建设了网上申报复工平台。数据显示,截至2月20日,复工平台上的申请企业近20万家,申请杭州健康码的人数已经突破1000万。政企实现如此紧密的连接,是以往任何城市、任何时候都没有做到过的。
这也为构建新型的“亲清”政商关系创造了千载难逢的机遇。以此为契机,在疫情防控阻击战中,2020年3月2日,杭州政商“亲清在线”数字平台正式上线;截至3月9日20时,平台累计为11.4万家企业、37.1万员工兑付补贴3.36亿元。
在特殊时期应运而生的“亲清在线”,虽是应急之策,却离不开杭州长期的数字化能力建设、智慧城市建设等作为基础和支撑。可以说,在疫情防控和复工复产中,杭州数字化公共治理手段功不可没。而这背后关键是政府部门“互联网+”思维和能力,这也是此次防疫工作给数字治理的关键启示之一。
2020年4月30日,杭州城市大脑指挥部、城市大脑研究院正式成立,为城市大脑建设提供智力支撑。
2020年6月,杭州市十三届人大常委会第二十八次会议审议了《杭州城市大脑赋能城市治理促进条例(草案)》。为城市治理插上科技的翅膀,既能让城市“耳聪目明”,更能提高公共服务品质、管理精细化程度。
不止于眼下,更在于未来。
城市大脑已经成为杭州实现城市治理现代化的重要支撑和“金名片”,成为城市数字治理的“代名词”。