做优:从存量到增量
今年8月,萧山召开“腾笼换鸟”推进会,再次吹响低效企业整治提升号角。
近几年,“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”密集出现在大众视线。对起步早、发展早的萧山,这“两只鸟”,被认为不仅是制造业再开新局的关键性抓手、关键性变量,更是高质量发展的必由之路、背水之战。
之所以有这番定调,是由于一组“尴尬”数字:萧山拥有12万亩存量工业用地,规模总量全市第一,但“零、小、散、低”土地占了1/3,亩均税收更是低于全省全市平均水平。
不可否认,历史上,小作坊式企业对解决就业、兴产富民发挥了较大作用、产生一定贡献,但进入土地稀缺、增量紧张时代,却已显得“不合时宜”,并影响整体经济的发展质量。
向存量要增量、向存量要效益,尽管是块硬骨头、是场攻坚战,但萧山没有退缩。深化“亩均论英雄”理念、制定出台“政策包”、推进工业全域治理,引导企业自主改造升级,一系列组合拳接连出击,颇有“刮骨疗伤”味道。
针对制造业集聚度相对较高区域,萧山通过改造,推动工业用地空间形态由分散零碎向集中连片调整。如,“制造业重地”开发区桥南区块,将利用三年时间盘活低效土地3000亩,今年计划收储600亩;临浦工业园区以“退二优二”,完成首个低效用地整治出让项目。
由此,萧山腾出了更多空间、更多容量。去年萧山盘活存量用地超过3500亩,并进入全省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动考核激励名单第一档、被列入省亩均论英雄3.0多跨场景应用协同开发县和先期试用县。
对于存量用地,盘活仅仅是第一步,更重要的是如何“激活”:以产业空间再造重构产业生态,打造一批标志性园区、标志性项目、标志性产业链,才是“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”题中之义。
按照“萧山打造空间、共同导入产业”模式,杭州高新区(滨江)萧山特别合作园启动建设,争创“全球先进制造示范、国际创新策源示范、跨区产业共同富裕示范”。作为主阵地之一的湘湖未来产业社区,已落地全省唯一一个省级未来网络(6G)未来产业先导区,正着力打造数字经济与先进制造业主要承载地。
荣盛、恒逸、万向、传化等曾经“走出去”的本土大佬,也再次回到“梦开始的地方”,不断加码在萧投资;钱塘湾未来总部基地、宁围未来总部社区两大总部经济集群,也宣告着萧山总部经济时代的到来。
无疑,萧山已驶入“快车道”、迎来“升级版”,正演绎全新的“王者归来”。
做精:从制造到智造
兆丰机电,一家深耕汽车轮毂轴承单元25年的本土民企,在“强者如云”的萧山,虽不是规模最大的那个,却可能是最爱“折腾”的那个——
20年前探索单机自动化,6年前全面“机器换人”,到2018年建设数字大脑、2019年实现5G工厂,每一步,兆丰机电都踏准信息化节拍,并做成了行业“龙头老大”。
兆丰机电这二十年的轨迹,也是萧山传统制造集体突围的路径之一。
面对经济转型、产业调整重压,萧山围绕传统产业痛点难点堵点,对症下药、靶向发力,加快以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,力推产业数字化、深度融合制造业,不断以5G、大数据、人工智能等最新信息技术全面改造提升产业结构,努力让传统制造变得更先进、更高效,积极打造数字经济与先进制造双轮驱动。
萧山化纤,占全国总产量近10%,形成了贯穿上中下游的全产业链。以平台化为切入口,萧山创建首批省级试点化纤产业大脑,探索“产业大脑+未来工厂”模式,有力提升了化纤制造业内涵和能级,加快释放了集聚倍增的产业链效应。
“集聚倍增”背后,是萧山以政府搭好台、企业唱好戏模式,着力打开“研发创新+联合实验室+智能制造”的产学研一体化新方式。
如,启用长三角(杭州)制造业数字化能力中心,打造制造业数字化使能和赋能策源地;引进浙大杭州国际科创中心、西电杭州研究院、北大信研院等高能级科创载体,已建立企业联合实验室38个。
目前,萧山已创建省级工业互联网平台23个,省级行业产业大脑2个,规上工业企业上云覆盖率已达100%,“两化融合”指数提升到全省第3,并加快在全省率先实现大数据、工业互联网、人工智能等与传统制造深度融合“三个全覆盖”。
拥抱数字化,勇做时代弄潮儿。在数字赋能、创新驱动之下,作为最大受益者的企业,也迎来“质变”,行业话语权、市场影响力与日俱增。
数据表明,萧山企业已主导制定国家标准累计132项、行业标准213项;主导制定浙江制造标准91项;另外,累计拥有国内有效注册商标10万余件,驰名商标30(行政认定)件,所有数据均位居全省全市前列。这意味着,作为制造业强区,萧山一跃成了标准强区、品牌强区。
创强只有起点,没有终点。围绕产业数字化、数字产业化,萧山将着力构建以数字经济为核心的现代化经济体系,构筑服务新发展格局的战略优势。
眼下,萧山正打造“3+N”产业链体系,即智能汽车、新材料、生命健康三大支柱产业以及14条细分产业链,并以“一链一长”精准打造产业链,加快形成具有萧山辨识度和时代特征的百亿级、千亿级现代产业新集群。
从传统工业强区迈向产城人文深度融合的现代化国际之城,为中国县域经济转型升级蹚出一条新路,这或许是萧山最有价值的定位与意义。