“昨天我去我家附近的小馆子吃面时，又看到城管在赶小贩了。那个卖鸡蛋饼的大哥飞身跨上小三轮就是一通猛骑……”这是杭州网网友“暴力熊”昨天更新的博客。

　　其实，在各个城市的大街小巷，都存着着这样“猫捉老鼠”的场景。尤其是近几年来，暴力抗法和暴力执法的事件一直不绝于耳。在今年的市两会上，人大代表李邦良就提出了“如何采取适当措施，解决商贩与城管的矛盾”这一问题。

　　他在议案中说：现在从中央到地方都在大力提倡构建和谐社会，但如果城管与小商贩这种紧张关系得不到缓解，将对共建和谐社会非常不利。

　　李邦良以襄樊市为例，建议有关部门从“为市容管理城市”向“为市民管理城市”转变。襄樊市根据“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范”原则，专门核定了水果、疏菜、早餐、擦鞋等56个临时疏导点，设立160多处西瓜销售摊点，给流动小摊贩穿上了“正规军装”，达到了方便市民生活和美化市容的“双赢”。

　　落实到杭州，具体怎么做？李邦良提出了自己的建议：

　　1、在配套设施不周全的社区附近多设置一些过渡性临时摆卖摊区，允许小商贩有序设摊。毕竟小商小贩等自谋职业者都是社会弱势群体，管理部门应注重疏导，而不是一味堵截，剥夺他们在城市的生存权。

　　2、特事特办，在特殊季节，为进城卖瓜的瓜农、桔农，开辟绿色销售通道，使他们丰年增收。

　　3、加强对杭州市已有“夜市”的投入与管理。

　　4、加强对城管人员的素质教育，提倡和谐执法，让包括小商贩在内的普通老百姓既能感受到法律的尊严，也能感受到法律的温情和执法的亲和力。

　　李邦良说：“只有当小商小贩这些社会最底层的弱势群体都觉得生活在杭州充满着幸福感，那杭州才真正是一座最具幸福感的城市，每个人都会以生活在杭州为荣。”