高度重视社会事业建设，加强基层社会管理，满足人民群众不断增长的教育、平安、健康与精神文化等需求。繁荣发展教育文化事业，建设学习型城市。加大教育投入，优化学校布局，大力推进学前教育、义务教育和高中段教育优质均衡发展，加快名校集团化办学和城乡学校互助共同体建设。加强教师全员培训，全面提高学生素质。大力发展职业教育，扶持民办教育，办好特殊教育。支持在杭高校发展，促进市属高校办出特色和水平。构建开放式终身教育体系，建设学习型社会。加强社会主义核心价值体系建设，繁荣发展哲学社会科学，深入开展全国文明城市创建活动，提高市民素质。广泛开展志愿者服务活动。构建公共文化服务体系，推进九大文化惠民工程，基层各类公共文化场馆免费开放。实施文化精品战略，繁荣文艺创作。推进西湖申报世界遗产工作，加快良渚大遗址建设。实施“城市记忆工程”，加强文化遗产保护。加快卫生体育事业发展。构建统筹城乡的健康城市建设管理体系，完善基本医疗卫生制度，推进“万名医生下基层”和城市医院与乡镇卫生院（社区卫生服务中心）结对活动，加快社区卫生规范化建设和一体化管理。加强医疗服务管理，加大医务人员培训、医院布局调整和名院集团化办医力度，建成3家市属三甲医院。完善公共卫生应急、疾病预防控制、卫生监督执法、医疗救治和信息监测预警报告机制，抓好国家卫生城市复评和国家健康城市示范市建设。积极开展群众性体育活动，打造社区15分钟健身圈。办好第八届全国残运会。提升基层社会管理水平。加强基层城管执法力量，基本实现数字城管全覆盖。进一步健全乡镇、街道综治中心，完善基层司法救助和法律援助体系。新建乡镇社区服务中心40个、村级服务中心370个。加强城市社区居委会和社区警务室建设，改善基层物业管理，创建和谐社区。完成村级组织换届选举。发展公益性社会组织，扩大政府购买服务。全力维护社会稳定。高度重视公共安全，完善重大事项决策维稳风险等级评估机制。发挥大调解机制作用，做好信访与社会矛盾化解工作。维护社会公平正义，保护公民合法权益。妥善处置群体性事件。加强流动人口服务管理。高度重视安全生产。做好防灾减灾工作，加强综合应急救援队伍和工作机制建设，提高应对灾害事故、社会安全事件的预防预警和应急处置能力，创建平安杭州。
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