根据局党委的统一部署,我于3月底、4月初带区文化市场行政执法大队党支部班子走进临平东湖街道新塘社区、五常创意产业园、部分游戏(游艺)经营场所、区博物馆等地,开展“走村入企”活动,并于活动结束后召集大队支部班子进行集中座谈,交流走访心得,研究解决问题、提供服务的措施,力争为基层带去实效。
一、走访活动的总体概况
走访活动中,我严格要求自己,做到直接到点,绝不扰民,尽量不给基层添麻烦,并注重提高效率。新塘社区位于余杭区的东大门,东邻海宁,320国道以北,社区占地面积1.5平方公里,设五个居民组,有居民334户,总人口1440人,社区现有党员25人。走访组与村委干部进行了座谈,详细了解村委班子建设情况,村集体和村民的经济发展情况,农民医保、养老、文化惠民等政策措施的落实情况,以及村委下一步工作的设想,存在的主要困难和问题。
在五常创意产业园,走访组专题调研了我区文化创意产业市场现状。杭州玉郎动漫有限公司是一家隶属于香港玉皇朝集团的从事原创卡通、动画设计制作、动漫衍生产品开发的高新技术企业;杭州华都艺术品有限公司是华立集团投资的一家专业从事艺术品研发与销售的文化创意产业公司。两家企业都是我区文创产业的品牌企业,在行业中有一定的声望。走访组了解了企业现有规模、产值等经营情况,以及下阶段的市场发展方向、目标等,并就如何加强职能部门与企业间的法律指导、合作沟通等事项交换了意见。
在余杭区博物馆,走访组与博物馆班子成员就如何加强文物保护与文物监察间的合作交流进行了深入的探讨。双方就共同培养文物保护与执法复合型人才、做好文物守望者队伍建设、开展文物巡查等事项达成了共识。
在临平新温度、新月宫等游戏(游艺)场所,走访组实地察看了场所的经营状况,与负责人就场所面临的挑战与困难进行了细致的交流,并为场所今后的发展提出了若干意见和建议。
二、走访活动的具体成效
通过这次活动,我感受到只有直接走进基层、走访企业,才能更好得了解基层百姓的生活,准确的把握市场动态,拉进干部与群众的距离。
在走访中,我们了解到新塘社区在发展中面临的一些困难,如:村的总体规划还有待改善,基础设施建设相对薄弱,集体经济增收的渠道不多,技术支持力度还需要加大等。在基层文化体育建设方面,文体设施仍然薄弱,人才较为缺乏,队伍建设需要加强,文体阵地有待稳固,文体生活仍需进一步丰富。对此,走访组为当地落实了一场“送戏下乡”文艺演出和“周末剧场”进村活动,并表示区文广新局将在文化体育设施、活动建设方面积极予以支持,认真指导社区创建各级文体工作先进社区;希望社区班子继续重视发展文化体育工作,开展丰富多彩的文化体育活动,建设能够满足群众需求的文化体育设施,出台能够保障文化体育工作顺利开展的各项工作制度,最大程度地满足群众对精神文化的需求,使群众共享改革发展成果。大队党支部表示将认真指导社区宣传文化员开展工作,加强设施管理,更好地发挥作用;对社区提出的一些要求和希望,将及时进行梳理,在下阶段工作中努力解决社区和群众的实际困难。
在与两家文创企业以及当地街道相关人员的座谈中,企业负责人向我们吐露,法律法规知识的匮乏已经逐渐成为了制约企业进一步发展的瓶颈之一,希望政府职能部门能加大对相关企业的法律法规知识宣传培训。走访组对此高度重视,表示将在5月份举办一次全区文创企业负责人法制培训会,且在日后也将定期举办类似培训会。同时,区文广新局和文化市场行政执法大队将在保护企业知识产权、提供咨询服务等方面为企业提供帮助和便利。
三、走访活动的总体感言
“文体系统如何发挥职能更好地服务农村文化建设、繁荣文化市场”,这是我在走访中最为关心的问题。我认为可以从下两个方面着手:
(一)注重提升农村文体事业的“软”实力,指导建立村级文体人才队伍。要加强基层文体队伍建设,充分发挥村级文化员的骨干作用,提高现有专业人才素质;要充实基层业余文体队伍,注重培育基层文体工作带头人和“热心人”,鼓励发挥其引领作用,引导群众自发建立各种文体团队;要推进城乡文体互动交流,整合城乡文体资源,实现优势互补,在与城市的文体交流、融合中进一步弘扬特色,突现个性,促进繁荣发展。
积极开“送培训、送节目、送设备、送知识”的“四送”活动。利用周末剧场、送戏下乡等活动,不断丰富农村群众的文化生活;不断整合现有资源,加大对农村文化体育设施的建设力度,使农村群众足不出村就可以开展文体活动;深入开展“农家书屋”工程建设,不断改善村级图书室环境,营造良好的文化知识氛围。
加强农村文化市场建设。要积极发展农村文化产业,有效、合理地引导、支持部分典型文化企业向农村发展,通过发展农村文化市场带动农村文化的繁荣。要加强对农村文化市场的管理,对一些违法犯罪行为,文化市场管理部门要坚决打击,以促进农村文化事业的发展,满足广大农民群众的正常文化生活需要。
(二)加强市场监管,提高经营主体的法制意识。
进一步完善执法工作,建立健全文化市场管理新机制。加强文化市场调研,进一步发挥各街道(镇)“属地管理”职能;完善派驻执法中队工作,保障一线执法的人力、物力、财力,强化对农村文化市场的监管;积极探索和提升科技化监管的手段和技能,做好举报应急工作;发挥文化市场义务监督员和文物守望者作用,要求其定期或不定期、集体或单独开展市场监督;广泛开展法制宣传活动,加强群众“懂法、守法、用法”意识,鼓励社会监督举报;加大对企业的法制培训工作,提高企业经营者的法制意识,推进企业依法经营。
积极培育和引进一批文化行业品牌企业。我们支持有实力的本土企业做大做强,成为余杭文化行业的一张“金名片”;同时,我们也鼓励网络文化、动漫文创、影视歌舞娱乐等领域的知名企业落户、扎根余杭,为我区群众提供更高品质的文化服务产品,共同推动我区文化产业的大发展、大繁荣。
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