深入推进综合配套改革试点。围绕率先建立充满活力的创业创新体制、保障民生的社会管理体制、科学高效的行政管理体制，全面推进以转变发展方式为主的综合配套改革试点，在重点领域和关键环节取得突破。推进农村股份制改革，深化集体土地建设使用权、承包权流转与集体林权制度改革。深化文化体制改革。进一步推进医疗卫生体制改革，深化“四改联动”，扩大城乡社区卫生服务机构“收支两条线”综合改革覆盖面。加大地方金融改革力度。增强民营经济与小企业活力。

    积极构建区域创新体系。抓住浙江作为国家技术创新工程首个试点省份的契机，以自主创新引领产业高端化，以商业模式创新促进科技成果产业化，着力提升国家级、省级高新区、开发区功能，建设“天堂硅谷”。推进与浙大、中国美院等高校、在杭24家国家级科研院所的战略合作，建立科技创新战略联盟。加强科技企业孵化器与加速器、科技中介服务机构、公共技术服务平台等创新载体建设。积极实施知识产权战略。加大科技成果转化力度，增强科技创新对经济发展的支撑和引领作用。

    提升开放型经济发展水平。以国际化视野配置人才、技术、资本、市场等资源，提升城市国际化水平。坚持科学招商，大力招引世界500强、中国企业500强、民营企业500强，推进高新技术产业、新兴产业和新商业模式招商。落实“外贸新政”，抓好外贸转型，支持出口企业加强技改与研发设计，注重自主品牌的培育推广。加快发展服务外包，离岸外包合同执行额确保超额完成三年行动计划目标。创新企业“走出去”方式，鼓励企业境外办厂、并购重组、境外上市，构建国际营销服务网络。加快筹建空港综合保税区，开辟新的国际航线，推动空港经济发展。进一步深化国际友城合作。全面参与长三角区域合作，主动接轨和服务上海世博会，办好最佳城市实践区“五水共导•杭州馆”。加快杭州都市圈建设。全力做好援建青川工作，确保年内所有项目完工。

    以“人才+资本”促进创业创新。加快人才创业体系建设。加大创业教育与培训的扶持力度，办好赛博创业工场等大学生（留学生）创业园，发挥大学生创业联盟作用，推进创业带动就业，创建国家创业型城市。实施全球引才“512计划”，开展海外高层次人才招聘活动。加大对院士工作站扶持力度。继续开展专项人才房申购与“356”企业人才培训。推进金融创新。完善创投服务中心功能。进一步办好科技银行和产权交易所，推进企业上市，为创业创新提供资本支撑。

·蔡奇：2009年全市实现生产总值5098.66亿元（政府工作报告摘登一）

·蔡奇：全力扩内需拓市场 经济实现回升向好（政府工作报告摘登二）  

·蔡奇：现代产业体系建设迈出新步伐（政府工作报告摘登三）

·蔡奇：统筹城乡发展 积极推进新农村建设（政府工作报告摘登四）

·蔡奇：深化改革开放 城市发展更具活力（政府工作报告摘登五）

·蔡奇：扩大公共服务 社会事业协调发展（政府工作报告摘登六）

·蔡奇：着力改善民生 市民生活品质进一步提高（政府工作报告摘登七）

·蔡奇：改进行政服务 政府自身建设扎实推进（政府工作报告摘登八）

·蔡奇：积极应对“大考” 奋力克难攻坚（政府工作报告摘登九）

·蔡奇：全市上下共同努力 荣获多项殊荣（政府工作报告摘登十）

·蔡奇：2010年工作的指导思想和预期目标（政府工作报告摘登十一）

·蔡奇：加快转型升级 转变发展方式（政府工作报告摘登十二）

·蔡奇：坚持大项目带动 加快城市化进程（政府工作报告摘登十三）

·蔡奇：加强节能环保 实施低碳新政（政府工作报告摘登十四）

·蔡奇：深化改革开放 推进创业创新（政府工作报告摘登十五）

·蔡奇：繁荣社会事业 着力改善民生（政府工作报告摘登十六）

·蔡奇：全力维护社会稳定 打造“平安杭州”（政府工作报告摘登十七）  

·蔡奇：进一步转变政府职能 强化公共服务（政府工作报告摘登十八）

·蔡奇：进一步扩大政务公开 深化开放式决策（政府工作报告摘登十九）

·蔡奇：进一步加强法制建设 推进依法行政（政府工作报告摘登二十）

·蔡奇：进一步转变作风 打造廉洁政府（政府工作报告摘登二十一）