美好教育的实现，不仅需要全体上城教育人的不懈努力，也需社会各界的鼎力相助。从这个意义上说，没有美好保障，上城教育的美好就会有所缺失。换言之，没有美好保障，上城的美好教育就会功亏一篑。正是从这个层面上，我们在构建上城美好教育的“四梁八柱”时，把美好保障也作为一根有力的支柱。
一、以党建引领区域教育高质量发展
坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。 ——习近平
改革开放以来特别是近年来，随着互联网时代的来临，城市社会结构、生产方式和组织形态发生了许多变化，各种观念影响着人们的行为，如果没有党建的引领，学校育人工作会背离正确方向，教师就会迷茫。因此，我们在推进上城美好教育的建设时，始终坚持抓好党建工作，始终坚持用加强党建引领美好教育的发展方向。
【链接8-1】“亮出身份 向我看齐”
2016年2月，开学第一天，上城区“亮出身份，向我看齐”主题教育活动在胜利实验学校启动。
早8点，胜利实验的同学们喊着口号、精神抖擞地来到操场，学生队伍中央站着两列整齐的教师队伍，格外引人注目——所有老师包括学校行政班子组建方阵，校长书记带头，站在全校学生最中间，他们着装整洁，队列整齐，形象大方，精神饱满，党（团）员佩戴党（团）徽，为学生树立了良好的示范榜样。上城区教育局党委书记、局长项海刚用嘹亮的口令给老师和同学整队，请同学们“向老师看齐”，号召全体教师为学生做出表率。
2016年9月，G20峰会将在杭举行。这是党和国家交给杭州的重任，也是杭州建设世界名城的历史性机遇。“办好G20 当好东道主”，学生是主人，教师是关键。教师要不断提升自我修养，亮出身份，做好表率，树好形象。“老师的状态会潜移默化影响着孩子，当他长大以后会想起老师，能留下来的一定是老师人格方面的东西。”项海刚多次提到“最好的教育莫过于感染”，教师先做最好的自己，让教师自身的示范去感染孩子，带动孩子，让孩子也善良、丰富、健康、阳光、快乐。
如何让师德教育更加鲜活，达到春风化雨的效果，需要管理者精心设计载体，从2016年起，上城区推出了“亮出身份，向我看齐”等一系列主题教育活动，引导全体教师积极践行社会主义核心价值观，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，通过发挥广大党员干部教师的先锋模范作用，树立上城教育教师队伍的良好形象，扎实构建教育系统党建良好生态体系。
我们认为，党支部是学校的政治核心，党组织在学校发展中发挥的战斗堡垒作用越强，学校发展的动力就越强，近年来，上城区学校党组织以争做“四有”好教师为工作目标，以标准化建设为抓手，以强化支部规划化制度化建设为重要内容，充分发挥党支部教育管理监督党员和宣传引导凝聚师生的核心功能，坚持做有情怀、有温度的党建工作，为助推事业发展发挥了重要作用。
1.“四个有”让党建落地
“现在，学校党建工作有了充分的组织保障，我们不仅有人、有钱、还有专门的场地和规章制度，书记做党建工作有个方向、有了干劲、有了内容、有了保障。”杭州饮马井巷党支部书记龚钧煜说。
的确，这个评价高度概括了全方位保障对中小学党建工作的有力推动作用。
一是有章办事。党支部的13项日常工作是什么？党建工作和党风廉政建设责任有哪些？基层党组织书记工作清单是什么？书记们日常要处理各种事务和矛盾，面对这些问题，学校党务工作者有时会不知所措，不清楚哪个时间段需要落实哪些任务。我们通过多次调研和意见征询，编印了《2018年基层党组织书记履行党建和党风廉政建设主体责任纪实工作手册》，并在全区的学校党组织中推广使用纪实记录，使上面提到的这些问题迎刃而解。它所激发的能量正在潜移默化地改变着学校党支部书记的思想观念、决策方式、行为习惯和工作方法。如今我们只要翻翻《纪实工作手册》，就知道月度、季度、半年度和年度分别要做些什么事。“小册子”发挥“大作用”，它不仅让我们清楚地了解到中央、市、区关于党建和党风廉政建设的最新规定和纪律要求，而且还理清了书记在履行党建和党风廉政建设中的各项工作，从常规工作到月度工作、季度工作、半年度工作、年度工作，以工作时间为分类依据，使用时思路清晰，与之相对应而设计的记载表则能及时记录，及时留痕，包括大小的设计也都符合随手携带，随手记录的使用需求。其实按潮流的话来总结，这就是一本时下最流行的手账，是党建和党风廉政建设的纪实手账。
二是有人办事。如何抓住干部管理这个牛鼻子，促进党建业务工作相融合，强化新时期党建工作是摆在党委面前的重要课题。党委根据学校办学规模，党员人数等设立党组织工作机构、选优配强党务工作人员，我们落实了党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职的规定，将优秀的干部选拔调整到支部书记、副书记岗位，并实施双向交叉任职，党员校长担任党组织副书记，党组织书记担任副校长。同时为进一步促进党建、业务同发展，教育局党委结合校长任期制考核，实施书记、校长捆绑式一体化全方位考核。考核中根据教育系统党建工作方案，对照风景线、达标线、警示线标准，将组织、纪检、群团等党建工作和学校管理工作一并纳入基层单位正校级干部执行力考核，切实将党建工作与学校业务工作同部署、同落实、同考评。
三是有钱办事。教育局将党建工作经费纳入学校年度经费预算安排，专项用于党建工作和党组织活动，中小学党员按照每人每年780元的活动经费予以保障，经费开支的范围包括党员教育培训、购买党员教育书籍、慰问困难党员等方面，同时加强经费管理，重点指导支部利用好经费抓好党员培训工作，党员培训一年一般不少于32学时，党组织书记一般不少于56个学时，经费的充分保障，有效地调动了基层干部的工作积极性。
四是有地办事。整合利用学校现有场地，各校均建立了党建活动室，并统一标示和配备，要求具备会议室、党员活动室、党员档案室、电化教育室接待谈心室、图书阅览室、民主议事室等多种功能，做到布局合理、一室多用。要常态化推进党务、校务公开，明确公示项目、公示内容和公示期限，达到重点明确、内容有序的要求。
2.直接服务学生让党建更接地气
党建工作要有成效，就必须走近学生，俯下身子，倾听孩子成长的诉求，因为孩子是教育工作的主体，也是我们服务的对象，自2014年以来，上城区所有学校都开展了“为了孩子的发展，我们共同努力”走访服务活动，活动坚持教育局局机关、学校干部、党员教师三级联动，每个党员教师联系一名有特殊需要的学生，通过和学生面对面的交流，认真听取他们的心声，解决他们成长中面临的困惑。我们把孩子的成长看做是一项全社会的育人工程，联合区公安分局等六部门实施区青少年“1+6”社会助力项目，集公检法司、综治、妇联、团委、民政与教育等政府职能部门和社会公益力量的上城区青少年“1+6+X”社会助力团队协力加强未成年人法治教育工作，开展帮扶学生对象健全人格培育、行为养成教育、优质潜能发展的实践与研究，促进青少年现代公民意识的形成和发展。不断深化“学法明理 潜能守护”品牌活动；开展以“上城区重点青少年群体帮扶关爱行动”实事项目；落实反校园欺凌070行动等。搭好督导专家库、学校、社区潜能志愿者库；开展专家接访及个案督导，开展志愿者系列主题培训；通过“两邀三进”（邀活动、邀面辅、进校园、进社区、进家庭），重点开展“行为失范”学生的帮扶工作，活动自开展以来，区域在校学生犯罪率一直保持零记录，个案帮扶转化率达到了90％。
3.学校党支部成为教师发展的“主心骨”
和业务相整合，拒绝两张皮，是学校党建的生命力所在，教师承载着上城教育高品质发展的使命，学校党支部要积极助力教师安居乐业，缓解教师职业压力，服务教师专业成长，我们尤其注重发挥工会、共青团、妇委会等群团组织和教职工大会的作用，形成党群带团建的工作机制，富有创意地推出“关爱教师十大行动” 计划。例如为缓解青年教师在杭州生活的经济压力，上城区创设了5家青年教师公寓，为外地来杭的教师提供低租金甚至是免租金的住所，近三年来，解决了250多位新入职教师的住宿问题，深受年轻教师的欢迎。为解决部分青年教师的晚餐问题，上城区推出了“尚食驿”安心餐点供给行动，开放三所学校的食堂，为上城有需要的教职工提供早、晚餐，让老师们吃得安心、吃得放心，有效解除了青年教师生活与工作的后顾之忧。校长老师工作中遇到烦心事怎么办？遇到发展瓶颈如何破除？上城区推出了“享餐会”，让一线干部老师有机会与局长共进午餐，表达自己的成长微心愿，局长们总是会在第一时间为老师提供个性化帮助。上城区的这些教师发展“微助力”行动，让老师们感受到了组织的温暖，激励着他们积极投身教书育人的主阵地，建功立业新时代，精业成才育桃李。